為鄉(xiāng)村振興進行數(shù)字賦能，有助于在數(shù)字時代推動城鄉(xiāng)之間資源、機會等的均等化，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展影響深遠
打開手機，遠程“掌控”蔬菜大棚里的溫濕度調節(jié)、卷簾通風；“垃圾分類數(shù)字檔案”分發(fā)到每家農戶，分類投放垃圾可以通過電子賬戶積分變現(xiàn)；黨務、村務、財務網上一鍵即達，政務服務網上辦節(jié)約辦事時間……一幕幕生動場景，詮釋出數(shù)字鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興的強勁動能。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內容?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設”。不久前印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），從數(shù)字基礎設施升級行動、智慧農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動、數(shù)字治理能力提升行動等8個方面進行部署。當前，農村電商、移動社交、數(shù)字娛樂在農村普及較快，但農村數(shù)字基礎設施建設還相對薄弱，數(shù)字技術同農業(yè)發(fā)展、農村治理和農民生活的深度融合還處在不斷探索之中。此次出臺的《行動計劃》，明確了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方向、階段目標和實施路徑，將為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐、數(shù)字中國建設取得新成效提供有力支撐。
得益于數(shù)字技術的蓬勃發(fā)展和廣泛應用，偏遠地區(qū)不再偏遠，封閉產業(yè)不再封閉。2021年，全國農村網絡零售額2.05萬億元，農產品網絡零售額4221億元，“數(shù)商興農”深入推進，農村電商“新基建”不斷完善。較之土地、勞動力、資本、技術等傳統(tǒng)要素，數(shù)據是一種新型生產要素。發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村，意義不僅在于“蓄水”，以數(shù)據流帶動資金流、技術流、人才流、物資流等向農村集聚；更重要的是“布新”，為鄉(xiāng)村振興帶來全新的發(fā)展方式和治理方式，促進傳統(tǒng)農業(yè)生產、經營、交易的數(shù)字化轉型。
從全國看，農村地區(qū)自然條件差異大、發(fā)展水平不一、優(yōu)勢特點各不相同，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，為探索具有地方特色的鄉(xiāng)村振興路徑創(chuàng)造了可能。無論是打造智慧農場、智慧牧場、智慧漁場等全新農業(yè)生產方式，還是培育鄉(xiāng)村智慧旅游、創(chuàng)意農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，抑或是在農村地區(qū)推廣數(shù)字普惠金融、電子商務等，數(shù)字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村振興和農業(yè)高質量發(fā)展打開一片藍海。除此之外，智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網絡文化、信息惠民服務等，都是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要發(fā)力方向。為鄉(xiāng)村振興進行數(shù)字賦能，有助于在數(shù)字時代推動城鄉(xiāng)之間資源、機會等的均等化，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展影響深遠。
順應億萬農民過上美好生活的新期待，《行動計劃》就鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好網絡幫扶與數(shù)字鄉(xiāng)村建設有效銜接作出專門部署。事實上，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，數(shù)字技術已經大顯身手。比如，利用信息化手段精準掌握意外致貧人員，及時追蹤脫貧人員的后續(xù)發(fā)展情況，提供防返貧定制方案，等等。也要看到，當前依然有不少農民群眾不太熟悉智能手機操作，更不用說掌握電商直播、智慧農業(yè)等新技能。結合農村生產生活實際，向農民群眾普及手機應用、網上辦事、電商物流、直播帶貨等知識，不斷提升數(shù)字素養(yǎng)，才能讓廣大農民更好享受數(shù)字時代的發(fā)展紅利。
“十四五”時期是全面推進鄉(xiāng)村振興、建設數(shù)字中國的發(fā)力期。循著數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的“施工圖”扎實推進，必能在廣闊天地奏響數(shù)字時代的田園牧歌。
《 人民日報 》（ 2022年02月15日 05 版）
