□劉丹丹 本報記者 李民峰
“我村沒有你們說的2866畝資源，是不是自然資源局劃界面積不準(zhǔn)，把我們村面積整大了？”面對紀(jì)檢工作組的詢問，村干部說出自己的疑惑。這是2022年9月初開始的肇源縣“三資回頭看”工作中，縣紀(jì)委監(jiān)委工作組在清查核對村資源底數(shù)時，一名村干部說道。
“多年來，村內(nèi)資源具體底數(shù)不清，縣里對農(nóng)村資源情況掌握不夠精準(zhǔn)，在一定程度上制約縣域經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，本次就是要以‘三資回頭看’工作為契機，徹底摸清村內(nèi)‘三資’底數(shù)，這將是一項利在千秋的實事好事，我們要想盡一切辦法落實好?！币幻ぷ鹘M工作人員說。
本次清查工作共設(shè)立了由縣委四位處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的四個工作組，成員均為紀(jì)委工作人員，之前未開展過類似本次這樣細(xì)致詳實的數(shù)據(jù)清查工作。面對全縣135個行政村龐大繁雜多樣的資源狀況，從哪入手、如何高效開展，真是讓大家犯起了難。
工作組成員集體商討方案，與自然資源局、林草局等部門進(jìn)行溝通，征求意見，又咨詢對農(nóng)村工作熟悉的相關(guān)部門人員，各部門多方聯(lián)動。通過一段時間的反復(fù)研究，最終形成了本次資產(chǎn)、資源、資金的清查工作方案。
然而，清查工作的進(jìn)行并不是一帆風(fēng)順。在清查民意鄉(xiāng)土地資源時，工作組發(fā)現(xiàn)該村土地資源面積，與肇源縣自然資源局提供的《村級劃界面積圖》中所顯示的面積，竟有2866畝的誤差。
據(jù)了解，村內(nèi)有專門的清查人員，在他們所掌握的數(shù)據(jù)中，一直沒有這2866畝資源的登記記錄；甚至，村里還找來了熟悉村內(nèi)具體情況的老干部，眾人回憶討論后，仍未能找到這2866畝土地。
面對這始料未及的狀況，工作組有些迷茫?！盁o論什么原因產(chǎn)生這個情況，務(wù)必核查清楚，把所有資源現(xiàn)狀展示出來?！?/p>
工作組先是向肇源縣自然資源局詢問是否會出現(xiàn)劃界錯誤問題，又與肇源縣林草局及肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門進(jìn)行咨詢，最后對照該村公共用地面積及已發(fā)包土地等多方信息，最終得到結(jié)論——問題還是出在村里。
“本次工作涉及到的是百姓切身利益，一定要做好群眾工作，注意方式方法，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人囑咐道，并建議工作組展開實地“踏查”，掌握第一手資料，把工作做到實處。
隨后協(xié)調(diào)國土局選派調(diào)查監(jiān)測股業(yè)務(wù)骨干對照該村的劃界圖，協(xié)助工作組逐塊查找，逐一排除，最終找到了這“無人問津”的三塊資源：一塊荒山，一塊廢棄草原，一塊閑置鹽堿地，合計約2866畝，數(shù)據(jù)吻合。
確定資源位置后，工作組針對可能存在問題的土地，逐地排查。
為了解清查出荒山的確切情況，工作組爬上山頂，掌握了荒山全貌。為了核實廢棄草原的面積、位置、現(xiàn)狀等情況，工作組成員先駕車至資源外圍的濕地，再轉(zhuǎn)由摩托車駛過濕地，經(jīng)過三、四里無道路的荒地終于到達(dá)目的地。
工作組為此三處土地資源拍攝經(jīng)緯度照片，以村為單位形成了《村級資源清查檔案》。最終，這“消失”的2866畝資源在工作組和村級干部的共同努力下，終于展現(xiàn)“真容”。
2866畝資源“水落石出”，村干部心悅誠服：“如果沒有這次清查，我們自己都不了解村里有這些資源，紀(jì)委真是為我們老百姓做了件大好事?！?/p>
“清查結(jié)束以后，我們立馬研究把資源變成錢?！鄙踔粒?dāng)場有人提出愿意承包其中的五百畝土地。
對此，工作組提出建議：希望村集體積極作為，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，合理利用土地，避免造成集體土地資源的浪費，挽回經(jīng)濟(jì)損失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要對這項工作的后續(xù)做好監(jiān)督的后半篇文章。
通過此次農(nóng)村集體“三資”清查，徹底兜清底數(shù)，將未掌握、未利用資源登記造冊，不僅能促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收，也將對全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的推進(jìn)作用，意義深遠(yuǎn)。
