民政工作人員（右）上門教老人使用智能設(shè)備。
□文/攝 本報(bào)記者 馬智博
家中安裝智能設(shè)備、配備助老用品，不離開家的養(yǎng)老也可以品質(zhì)化；點(diǎn)單式提需求、專業(yè)隊(duì)伍上門，居家養(yǎng)老上門服務(wù)愈發(fā)個(gè)性化……提起居家養(yǎng)老服務(wù)，哈爾濱的許多老年人都表示感受到了變化和提升。而這份獲得感，來自于哈爾濱市民政部門實(shí)施的全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目（以下簡稱提升行動(dòng)項(xiàng)目）。
自2023年6月，哈市獲批成為提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)之一后，哈市民政部門通過定方案、搞調(diào)研、做評(píng)估、推建設(shè)等系列舉措，全力推進(jìn)提升行動(dòng)項(xiàng)目所包括的家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家上門養(yǎng)老服務(wù)提供。截至目前，提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，通過“一戶一策”建設(shè)家庭養(yǎng)老床位5000余張，居家養(yǎng)老上門服務(wù)28000余人次，越來越多老年人感受到了有一種幸福叫“養(yǎng)老不離家”。
建床位 智慧賦能養(yǎng)老變“享老”
對(duì)于道里區(qū)民安小區(qū)75歲的張慶珍來說，提升行動(dòng)項(xiàng)目讓她的生活變得更便捷了：專業(yè)護(hù)理床可以調(diào)節(jié)角度，讓她起臥更加便捷；床下墊著充氣床墊，可以防止褥瘡；衛(wèi)生間馬桶旁、淋浴處安裝了輔助把手，防止滑倒。
低保、獨(dú)居、重度失能，雖然生活不易，張慶珍的臉上始終洋溢著笑容?！懊裾块T為我安裝了養(yǎng)老的各種設(shè)施、設(shè)備，讓我在家也能享受到有品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，生活始終有人牽掛，我很滿足。”張慶珍感觸良多。
家住南崗區(qū)比樂街的劉三嫚也深度體驗(yàn)到了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)帶來的變化?！皬N房有煙感，床頭有呼叫器，出門還有防走失設(shè)備，感覺生活中始終有人呵護(hù)著，心里很踏實(shí)?！?0歲的劉三嫚說。
采訪中記者了解到，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位是提升行動(dòng)項(xiàng)目之一。“在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)過程中，我們綜合老年人身體健康狀況、居家環(huán)境條件、自我意愿等因素，經(jīng)過科學(xué)評(píng)估，對(duì)其居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn)行適老化改造，按需安裝網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動(dòng)監(jiān)測(cè)等智能化設(shè)備，并視情配備助行、助餐、感知類老年用品。”哈市民政局一級(jí)調(diào)研員、養(yǎng)老服務(wù)處處長鄭志宏說。
“家庭養(yǎng)老床位不僅是物理上的一張床，而是對(duì)老人居住環(huán)境進(jìn)行適老化、智能化的改造，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)、規(guī)范、智能的養(yǎng)老服務(wù)向家庭的有效延伸。”鄭志宏表示，這樣的服務(wù)契合老年人的生活需求和心理期盼，為老人搭建起處處可感知的安心養(yǎng)老屏障，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位“搬回家”，養(yǎng)老真正“不離家”。
送服務(wù) 點(diǎn)單模式讓供給精細(xì)化
近日，南崗區(qū)木蘭小區(qū)65歲居民朱再錄家的房門被敲響，來自第三方養(yǎng)老服務(wù)組織的工作人員按照約定時(shí)間上門提供養(yǎng)老服務(wù)。
完成穿戴鞋套、上傳信息等流程后，工作人員開始助潔服務(wù)。整理桌面、清潔衛(wèi)生間、掃拖地板，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的服務(wù)，朱再錄原本雜亂的家變得整潔干凈。“我是低保家庭，常年患病，清潔等家務(wù)活對(duì)我來說都是難事，如今，有了居家養(yǎng)老上門服務(wù)，有什么需要，一個(gè)電話，就有人上門幫助我解決，讓我的養(yǎng)老生活少了很多后顧之憂?！迸c記者交談時(shí)，朱再錄家的房門再次被敲響，按照他的需求，居家養(yǎng)老上門代購服務(wù)的工作人員幫其代購了八寶粥等食品。在所有服務(wù)完成后，朱再錄對(duì)兩次服務(wù)都給出了“滿意”的評(píng)價(jià)。
在對(duì)享受居家養(yǎng)老上門服務(wù)的老年人進(jìn)行走訪時(shí)，許多老年人都給出了滿意的評(píng)價(jià)。“雖然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)很專業(yè)，但年紀(jì)大了，更習(xí)慣在家中養(yǎng)老，如今有了居家養(yǎng)老上門服務(wù)，政府幫我們把關(guān)，我們很放心。”這是許多老年人的心聲。
“居家養(yǎng)老上門服務(wù)，相當(dāng)于把專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)延伸到老年人家中，為老人提供剛需照護(hù)服務(wù)?！编嵵竞暾f，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)是提升行動(dòng)項(xiàng)目的另一項(xiàng)內(nèi)容?！拔覀兠鞔_居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容包括但不限于生活照護(hù)、基礎(chǔ)護(hù)理、安全巡視、健康管理、委托代辦、精神慰藉等，服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護(hù)需求，按照‘一戶一策’定制個(gè)性化服務(wù)包，并根據(jù)老年人能力評(píng)估等級(jí)提供相應(yīng)的居家養(yǎng)老上門服務(wù)?！编嵵竞暾f。
據(jù)了解，在提升行動(dòng)項(xiàng)目周期內(nèi)，被服務(wù)的老年人可享受累計(jì)不少于30次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。
齊發(fā)力 繪就晚年生活幸福底色
“截至2023年底，哈市60周歲以上老年人口達(dá)256.4萬人，占全市戶籍總?cè)丝诘?8.1%，哈市已接近步入深度老齡化社會(huì)。”鄭志宏表示，高效推進(jìn)提升行動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是提升老年人幸福感、獲得感、安全感最直接有效的途徑。
據(jù)了解，為全力推進(jìn)提升行動(dòng)項(xiàng)目，哈市民政部門迅速制定了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、居家上門服務(wù)以及老年人能力評(píng)估三項(xiàng)工作方案，以及老年人能力評(píng)估、確定服務(wù)對(duì)象服務(wù)類別、制定“一戶一策”方案、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核方案、服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的“五步”工作機(jī)制。
“提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象為具有哈爾濱市戶籍且居住在本市的年滿60周歲以上的特困分散供養(yǎng)人員、低保和低保邊緣家庭中經(jīng)評(píng)估為重度失能（含完全失能）、中度失能、輕度失能的居家老年人。為了提升知曉率，我們多次上門開展宣傳，講解政策，介紹服務(wù)，讓更多老年人能夠享受到這項(xiàng)‘紅利’?！编嵵竞暾f。
為確保提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的精細(xì)化，哈市民政部門通過入戶走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，認(rèn)真摸排并精準(zhǔn)識(shí)別服務(wù)對(duì)象，并對(duì)框選的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行身體能力等級(jí)評(píng)估，實(shí)行分類建檔。通過發(fā)布遴選條件、公開招標(biāo)等方式，擇優(yōu)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力強(qiáng)、智慧養(yǎng)老科技含量高、人才隊(duì)伍質(zhì)量優(yōu)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入承接服務(wù)范圍，以保證建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量。
采訪中記者了解到，在開展提升行動(dòng)項(xiàng)目的過程中，哈市還同步推進(jìn)全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。多個(gè)項(xiàng)目的疊加實(shí)施，為哈市老年人構(gòu)建起兜底保障有力、普惠人人可及、多元充分供給的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新格局，助力居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從“有”邁向“優(yōu)”，讓家門口的養(yǎng)老生活更有品質(zhì)。