徐向國
近年來，大興安嶺地區(qū)堅持把習(xí)近平法治思想貫徹到法治興安建設(shè)各方面、全過程，在執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)，認(rèn)真細(xì)化研究具體落實的辦法措施，為興安轉(zhuǎn)型振興提供了堅強(qiáng)的法治保障。
堅持以法為綱，提升學(xué)法用法能力。習(xí)近平法治思想具有鮮明的時代特征、豐富的理論內(nèi)涵和明確的實踐要求，我們始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項政治任務(wù)，納入地委委員會、行署常務(wù)會、各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組及黨校培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，地區(qū)四大班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行會前學(xué)法制度，高質(zhì)量推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人述職述法試點工作，引領(lǐng)帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高法治意識和依法履職能力。推動“身在最北方·心向黨中央”政治信仰教育與法治文化建設(shè)有機(jī)融合，深入開展憲法宣傳周、“鄉(xiāng)村振興、法治同行”等活動，組織律師和法律工作者開展法律知識講座112場，建成“景法融合”法治宣傳陣地34處，培養(yǎng)“法律明白人”312人，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺成為習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。
堅持依法行政，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實政府法律顧問制度，組建了地委法律專家顧問團(tuán)，將法律顧問工作納入黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保重大事項決策合法合規(guī)。扎實推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”向基層延伸，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，有2268名執(zhí)法人員已獲得電子執(zhí)法證，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法權(quán)威和政府形象。深入開展政府失信違諾專項整治，全面推行“碼上誠信”，累計賦碼市場主體12080戶，大興安嶺在全國40個地州盟城市信用監(jiān)測中始終排在前列。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，成立了20個工作專班推進(jìn)落實重點工作，非政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%，12345政府服務(wù)熱線實現(xiàn)“一號響應(yīng)”，“警民直通車”入選全省優(yōu)化營商環(huán)境十大案例；著力構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度，全區(qū)1182名領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)市場主體5002戶，開展對接服務(wù)3823次，解決問題403個。
堅持公正司法，維護(hù)社會公平正義。“十一個堅持”是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我們堅持把恪守黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線同法治興安建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強(qiáng)對司法活動全鏈條監(jiān)督，全面推行網(wǎng)上立案、跨域立案，當(dāng)事人案件質(zhì)效滿意度達(dá)99.86%。不斷完善公共法律服務(wù)體系,基層公安機(jī)關(guān)派駐檢察室、公開聽證和公共法律服務(wù)實體平臺實現(xiàn)全覆蓋，全省首家法律職業(yè)考試基地落戶我區(qū)，“一室兩隊”警務(wù)模式改革經(jīng)驗得到公安部肯定并在全省推廣，漠河市檢察院控申接待室被高檢院授予全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室稱號。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制，成立了全省首家“生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”，去年以來共審理環(huán)境資源案件284件、判刑22人。持續(xù)鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，又成功打掉了塔河惡勢力犯罪集團(tuán)，政法隊伍滿意度、“掃黑除惡”滿意度和知曉率全省排名第一，加格達(dá)奇區(qū)榮獲“平安中國建設(shè)示范縣”稱號。
堅持全民參與，加快法治社會建設(shè)。始終把全民普法作為依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作，精準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，以“法律七進(jìn)”為載體，采取知識講座、法治大講堂等方式，廣泛開展民法典、物權(quán)法等普法宣傳活動，地區(qū)司法局被評為全省“七五”普法先進(jìn)集體。多元化解矛盾糾紛，建立了“派出所、司法所”聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新提出“1461”工作法，“愛心呼叫器”在全省公安基層技術(shù)革新中獲三等獎，地區(qū)工商聯(lián)與地區(qū)中級人民法院共建溝通聯(lián)系機(jī)制做法被評為全國工商聯(lián)系統(tǒng)典型案例。
當(dāng)前和今后一個時期，我們將深入踐行習(xí)近平法治思想，全面落實中央、省委決策部署，對標(biāo)省第十三次黨代會要求，把依法治區(qū)工作全部納入“四個體系”推進(jìn)落實，加快建設(shè)更高水平的法治興安。
（作者系大興安嶺地委書記、地委依法治區(qū)委員會主任）