①王婷委員
②多軍委員
③叢慧芳委員
④韓鳳娟代表
⑤焦宏偉代表
⑥趙玉閣代表
□本報(bào)記者 李美時(shí) 霍營(yíng) 邢漢夫
人們對(duì)健康身心的追求，從古到今始終如一。政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)“健康龍江行動(dòng)”提檔升級(jí)。12日，在全省兩會(huì)上，我省代表委員紛紛表示，高水平建設(shè)健康龍江，既要堅(jiān)持“以人民為中心、生命至上”的發(fā)展理念，又要符合龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，建立覆蓋龍江百姓生命全過程的大健康、大衛(wèi)生治理格局。
“健康龍江行動(dòng)”需要全民參與
省政協(xié)委員王婷說，“健康龍江行動(dòng)”是系統(tǒng)工程，既涉及公共衛(wèi)生、生態(tài)安全、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，也包含全民健康、健康教育等多個(gè)領(lǐng)域，需要全民共同參與。
王婷委員認(rèn)為，宣傳工作在疫情防控工作中發(fā)揮了重大作用，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，幫助大家克服恐慌心理的同時(shí)，也降低了因聚集產(chǎn)生感染的風(fēng)險(xiǎn)。她建議，建立“龍江健康”全省統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，保障科普知識(shí)的準(zhǔn)確性和送達(dá)的及時(shí)性。著力完善“一老一小”等相關(guān)重點(diǎn)人群的健康服務(wù)政策，發(fā)揮好對(duì)重點(diǎn)人群的兜底保障作用。另外，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心作用，帶動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量提升，切實(shí)保障更多群眾就醫(yī)服務(wù)需求得到滿足。
省政協(xié)委員多軍作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，建議進(jìn)一步做好基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，保障公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益屬性，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍等三個(gè)方面的工作。
多軍委員說，“健康龍江行動(dòng)”，人才是關(guān)鍵。他建議，建立更好的引才、用才、留才機(jī)制，搭建醫(yī)護(hù)人才服務(wù)平臺(tái)，確保醫(yī)療人才引得來、留得住、用得好。他表示，在疫情應(yīng)對(duì)工作當(dāng)中，廣大醫(yī)務(wù)人員全力以赴救治患者，贏得了群眾的認(rèn)可與贊譽(yù)，要更加有序引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益屬性，營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
中西醫(yī)并重協(xié)同發(fā)展
疫情防控新形勢(shì)下，如何深入落實(shí)中西醫(yī)并重協(xié)同發(fā)展，讓中西醫(yī)能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展，共同推進(jìn)“健康龍江”建設(shè)？
省政協(xié)委員叢慧芳建議，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)新冠感染的救治，更好落實(shí)中西醫(yī)并重的方針。對(duì)新冠感染不但要早發(fā)現(xiàn)，早研判，早治療，更重要的是中藥提早介入，加強(qiáng)院前及院內(nèi)治療新冠中醫(yī)藥的使用和指導(dǎo)。
“現(xiàn)在新冠病毒感染實(shí)施‘乙類乙管’，患者就診于各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力差參不齊，中醫(yī)藥參與新冠救治率較低?！眳不鄯嘉瘑T建議，各級(jí)衛(wèi)生主管部門從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，與當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)國(guó)家、省、市中醫(yī)藥治療新冠方案，指導(dǎo)綜合醫(yī)院治療新冠中醫(yī)藥使用，構(gòu)建機(jī)制建全、措施得力、路徑清晰、中西并重的中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制，中西醫(yī)共同參與患者的診療決策，尤其是加強(qiáng)中醫(yī)藥在老年人和兒童醫(yī)療中的作用。
“當(dāng)前，醫(yī)保統(tǒng)籌設(shè)置中醫(yī)藥項(xiàng)目不多，許多中醫(yī)特色項(xiàng)目未納入門診醫(yī)保統(tǒng)籌，影響患者及時(shí)就醫(yī)治療，也不利于鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分使用中醫(yī)藥特色診療技術(shù)?！笔∪舜蟠眄n鳳娟建議，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，支持中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)制劑的使用，納入醫(yī)保支付范圍，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將符合規(guī)定的中藥及中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目納入門診統(tǒng)籌支付范圍，提高新農(nóng)合等中藥、中成藥、中醫(yī)診療項(xiàng)目報(bào)銷比例，鼓勵(lì)患者選擇中醫(yī)就診。
分級(jí)診療促提質(zhì)增效
推行分級(jí)診療是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心戰(zhàn)略，也是推動(dòng)我省“健康龍江行動(dòng)”的重要途徑。
在省人大代表焦宏偉看來，分級(jí)診療關(guān)鍵是要筑牢織密社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這個(gè)網(wǎng)底，提升其醫(yī)療服務(wù)能力。他建議可以通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方式，把大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分到基層，讓病人在家門口就能看好醫(yī)生大專家。同時(shí)，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入，在完善績(jī)效考核與補(bǔ)償機(jī)制方面，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按其門診首診病人數(shù)量和慢性病人管理數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核，并設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，以提高基層衛(wèi)生人員的薪酬待遇。此外，焦宏偉代表還建議，在開展健康教育的同時(shí)，應(yīng)端正醫(yī)院管理者及醫(yī)務(wù)人員的分級(jí)診療意識(shí)，全面推行分級(jí)診療制度，合理利用各級(jí)醫(yī)療資源。
分級(jí)診療體系同樣需要信息化手段的堅(jiān)實(shí)支撐。對(duì)此，省人大代表趙玉閣建議，我省要加強(qiáng)各診療機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，徹底打破醫(yī)療信息壁壘，實(shí)現(xiàn)患者就診信息的互聯(lián)互通。一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立完善的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的信息共享。另外，要提升二三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診、診斷、治療和培訓(xùn)等服務(wù)能力，探索“基層檢查、上級(jí)診斷”的有效模式，為人民群眾提供多層次的醫(yī)療需求。
除署名外均由受訪者提供
圖①③由本報(bào)記者 荊天旭攝