□段春山 李長(zhǎng)文 本報(bào)記者 米娜
2018年至2022年，全省法院累計(jì)受案449.9萬件；
結(jié)案427.9萬件；
一審當(dāng)事人服判率提升到93.9%；
累計(jì)網(wǎng)上立案110萬件；
審結(jié)各類合同案件178.6萬件；
建成1404個(gè)科技法庭、223個(gè)遠(yuǎn)程提訊室、159個(gè)遠(yuǎn)程視頻接訪室、159個(gè)執(zhí)行指揮中心。
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這一組組厚重的數(shù)據(jù)，是五年來全省法院向3100萬龍江人民遞交的一份亮眼司法答卷。
五年櫛風(fēng)沐雨，五年求實(shí)奮進(jìn)。從2018年到2022年，全省法院對(duì)標(biāo)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，勇于擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新，在砥礪奮進(jìn)中建設(shè)模范機(jī)關(guān)，在司法為民中服務(wù)大局，在懲治犯罪中保護(hù)人民，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
省法院連續(xù)多年開展“雷霆行動(dòng)”。
忠實(shí)踐行司法為民 讓公平正義“觸手可及”
堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)守法治精神，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義的司法就在身邊。
努力實(shí)現(xiàn)司法裁判更公正。加強(qiáng)理念指引、健全制度約束、強(qiáng)化責(zé)任追究，確立“明規(guī)則”、打破“潛規(guī)則”、拒絕“和稀泥”，以更加有力量、有溫度、有是非的司法回應(yīng)人民關(guān)切。五年來，一大批與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)案件、標(biāo)志性案件得到公正審判，司法公信力顯著提升。一審后當(dāng)事人服判率由2017年的91.9%提升到2022年的93.9%，高于全國(guó)平均值4.6個(gè)百分點(diǎn)，排名全國(guó)第一。
黑龍江省高院黨建大廳。
努力實(shí)現(xiàn)案件辦理更高效。堅(jiān)持司法公正與司法效率并重，讓公平正義“不遲到”。制發(fā)嚴(yán)格案件審限管理等15個(gè)指導(dǎo)意見，打破庭室界限組建復(fù)合型審判團(tuán)隊(duì)748個(gè)，完善“審判庭、審判團(tuán)隊(duì)、法官”三級(jí)考核的審判績(jī)效考核機(jī)制，全面建立起前端化解、后端裁判、繁簡(jiǎn)分流、快慢分道的梯次審理機(jī)制，形成糾紛解決多輪驅(qū)動(dòng)“快車道”。
努力實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)更便捷。把優(yōu)化訴訟服務(wù)作為踐行公平正義的重要指標(biāo)。全省法院均建成一站式訴訟服務(wù)中心，讓當(dāng)事人到一個(gè)場(chǎng)所、在一個(gè)平臺(tái)就能辦理全部訴訟事項(xiàng)。堅(jiān)持有案必立，累計(jì)受案449.9萬件，比上五年增長(zhǎng)93.4%。大量案件糾紛在訴訟服務(wù)大廳通過調(diào)解、快審等方式一站式化解，平均審理周期比一審民商事案件縮短16.8%。深度應(yīng)用信息化建設(shè)成果，化繁為簡(jiǎn)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，累計(jì)網(wǎng)上立案110萬件。
建三江法院法官通過巡回審判車將法律文書送到當(dāng)事人手中。
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境 當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“生力軍”
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全省法院積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，始終做龍江振興發(fā)展的維護(hù)者、服務(wù)者、推動(dòng)者。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。審結(jié)各類民商事案件244.5萬件，比上五年增長(zhǎng)81.7%。服務(wù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，妥善審理、執(zhí)行涉龍煤集團(tuán)、慶豐集團(tuán)、佳電股份等系列案件，助力國(guó)企改革三年行動(dòng)。加大對(duì)北大荒集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)集群司法服務(wù)力度，妥善審理涉“三農(nóng)”領(lǐng)域傳統(tǒng)糾紛及農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)糾紛5840件，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面振興發(fā)展提供有力司法支撐。
助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。緊扣建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，發(fā)揮司法裁判對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的保護(hù)和引領(lǐng)作用。優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。審結(jié)各類合同案件178.6萬件，同比增長(zhǎng)118.2%，平均審理天數(shù)縮短28.8天，促進(jìn)激發(fā)高效市場(chǎng)活力。加強(qiáng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解，審結(jié)一審行政案件2.8萬件，同比增長(zhǎng)89%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)四年保持100%、連續(xù)六年位列全國(guó)第一。制發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十不準(zhǔn)”》，嚴(yán)懲系統(tǒng)內(nèi)破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，商事糾紛化解效率大幅提升，一批長(zhǎng)期沒有得到解決的疑難問題得到解決。
助推更高水平平安黑龍江建設(shè)。貫徹總體國(guó)家安全觀，審結(jié)一審刑事案件12.3萬件。嚴(yán)懲危害政治安全、經(jīng)濟(jì)安全各類犯罪8377件17097人，依法審理新中國(guó)成立以來單案數(shù)額最大的4.22億元偽造貨幣案。嚴(yán)懲危害群眾生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪16855件20897人，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪2299件5368人，依法審理“財(cái)源寶”案等重大涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案。
全省法院建成17個(gè)司法生態(tài)修復(fù)基地。
改革舉措蹄疾步穩(wěn) 啟動(dòng)提升審判質(zhì)效“快進(jìn)鍵”
深化司法體制改革，時(shí)代畫卷，蔚為大觀。
全省法院以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌落實(shí)基礎(chǔ)性改革，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在全國(guó)率先出臺(tái)院庭長(zhǎng)辦案工作規(guī)定，85%以上法院人員向辦案一線集中；在全國(guó)率先研發(fā)法官監(jiān)督平臺(tái)、率先啟動(dòng)法官懲戒試點(diǎn)。形成法官動(dòng)態(tài)遴選，推動(dòng)法官隊(duì)伍更加專業(yè)化、職業(yè)化。
信息技術(shù)日新月異，科技革命席卷而來。堅(jiān)持以科技賦能司法，加速建設(shè)智慧法院。鋪設(shè)法院專網(wǎng)、移動(dòng)專網(wǎng)25000公里，建設(shè)信息化項(xiàng)目77個(gè)。實(shí)現(xiàn)全方位智慧管理，建成大數(shù)據(jù)管理中心及案件信息、人事管理等32個(gè)信息系統(tǒng)，匯聚審判流程、行政辦公等信息超過2.8億條，管理更加可視化、模塊化。實(shí)現(xiàn)全流程智慧司法，建成1404個(gè)科技法庭、223個(gè)遠(yuǎn)程提訊室、159個(gè)遠(yuǎn)程視頻接訪室、159個(gè)執(zhí)行指揮中心，建成全國(guó)法院首家執(zhí)行案款提存網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，“智能辦案輔助系統(tǒng)”存儲(chǔ)法律法規(guī)、案例資源超過1.4億份，為法官提供類案檢索服務(wù)297.2萬次，輔助生成法律文書1087.7萬份，數(shù)字時(shí)代的司法新模式基本成型。
審理偽造貨幣案件。
探索實(shí)行三級(jí)法院“一體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式。每年聽取中級(jí)人民法院黨組工作匯報(bào)，一體壓實(shí)各級(jí)法院黨組責(zé)任；推進(jìn)全省法院干警統(tǒng)一“刷臉”，每日考勤、每月通報(bào)，一體規(guī)范紀(jì)律作風(fēng)；推進(jìn)全省法院、全體法官辦案質(zhì)效統(tǒng)一適時(shí)排名，把審判質(zhì)效與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)金發(fā)放直接掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了單位和個(gè)人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情和積極性。2022年，全省法官人均結(jié)案220.3件，比2017年增加98.5件。
全省法院常態(tài)化開展“公眾開放日”，全省三級(jí)法院共舉辦1.9萬余期，105萬余人走進(jìn)法院。
從嚴(yán)管黨治警 筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)“硬底盤”
牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，永葆忠誠(chéng)純潔可靠本色。
以思想政治教育筑牢隊(duì)伍信念。弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，讓對(duì)黨忠誠(chéng)、愛黨奉公成為政治自覺。省法院建成“領(lǐng)袖故事”長(zhǎng)廊、“黨史人物”長(zhǎng)廊，辟建龍江“四大精神”主題板塊，用革命精神涵養(yǎng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的政治品格。五年來，涌現(xiàn)出“最美奮斗者”孫波、“全國(guó)先進(jìn)工作者”劉春榮、“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”呂仙華、全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”張淑霞等一批先進(jìn)典型，120個(gè)集體、178名個(gè)人受到國(guó)家級(jí)表彰。
以全面從嚴(yán)治黨確保隊(duì)伍純潔。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。省法院建成“司法之光”文化長(zhǎng)廊和廉政故事長(zhǎng)廊，讓干警時(shí)時(shí)處處置身于廉潔文化的浸潤(rùn)之下。每年召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例268起，開展司法巡查162次，長(zhǎng)敲反腐警鐘。制發(fā)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干規(guī)定，常態(tài)化執(zhí)行“一把手”述責(zé)述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、同下級(jí)“一把手”談話等制度，用硬措施管住“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立常態(tài)化會(huì)商制度，建立干警個(gè)人成長(zhǎng)檔案，突出抓好家庭助廉活動(dòng)，全方位筑牢廉潔防線。
全省法院千余名干警代表面向黨旗莊嚴(yán)宣誓。
以能力作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)。“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，省法院要求全省法院“有指標(biāo)爭(zhēng)第一，無指標(biāo)創(chuàng)典型”，不斷弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，形成“院院創(chuàng)品牌、條線爭(zhēng)站位、部門樹工匠、專項(xiàng)出成果、質(zhì)效快提升”趕超跨越的良好氛圍。評(píng)選出20家學(xué)習(xí)型法院、200名學(xué)習(xí)型干警、100名全省審判業(yè)務(wù)專家，有113篇論文在全國(guó)學(xué)術(shù)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)，75件案例入選全國(guó)典型案例。齊齊哈爾中院1名同志被授予“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家”稱號(hào)。31項(xiàng)工作指標(biāo)站位全國(guó)第一，重大涉黑涉惡案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行處置等六大攻堅(jiān)破難項(xiàng)目全部高質(zhì)量完成。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)做法先后15次受到最高法院和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，被國(guó)家部委和上級(jí)機(jī)關(guān)推介經(jīng)驗(yàn)31次。
物有甘苦，嘗之者識(shí)；道有夷險(xiǎn)，履之者知。站在新的歷史起點(diǎn)，回望過往的奮斗路、眺望前方的奮進(jìn)路，感悟龍江法院的巨大變化，激勵(lì)龍江法院人勇立潮頭、追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮進(jìn)偉力，走好新的趕考之路，一步一個(gè)腳印地把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖和省第十三次黨代會(huì)擘畫的龍江發(fā)展圖景變成生動(dòng)的司法實(shí)踐，不斷續(xù)寫龍江法院事業(yè)的新篇章、新輝煌。