白鶴灘右岸電站機組。
□本報記者 韓麗平
2022年，中國共產(chǎn)黨哈爾濱市第十五次代表大會提出，未來五年要著力打造“創(chuàng)新引領(lǐng)之都”“先進制造之都”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都”“向北開放之都”“創(chuàng)意設(shè)計之都”“冰雪文化之都”“宜居幸福之都”。也正是從這天起，哈爾濱構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展的“千斤頂”，全力開啟“加速跑”。
打造“創(chuàng)新引領(lǐng)之都”。發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用，積極創(chuàng)建哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。構(gòu)建環(huán)大學大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，落實科技體制改革三年行動方案，實施“揭榜掛帥”“賽馬”新機制，加強應(yīng)用技術(shù)研究、孵化和投資。實施創(chuàng)新型市場主體梯度培育計劃，國家高新技術(shù)企業(yè)達到2300家。
打造“先進制造之都”。加快工業(yè)振興步伐，推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動，實施企業(yè)技術(shù)改造升級工程，強化創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、設(shè)計賦能，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展壯大航空航天、機器人、新材料、信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施工業(yè)項目賦能提質(zhì)三年攻堅戰(zhàn)，強化龍頭作用，帶動本地配套，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，培育百億級企業(yè)，重點建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、先進裝備制造等千億級產(chǎn)業(yè)集群。
打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都”。大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更大活力。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實田長制和黑土地保護工程，實施種業(yè)振興行動和大豆產(chǎn)能提升工程，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在300億斤以上。
打造“創(chuàng)意設(shè)計之都”。編制三年行動計劃，出臺配套扶持政策，著力培育一批特色鮮明的創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)，做優(yōu)“設(shè)計+”產(chǎn)業(yè)鏈，探索“數(shù)字+創(chuàng)意”新模式，高質(zhì)量推動全省創(chuàng)意設(shè)計核心區(qū)建設(shè)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向多樣化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
打造“冰雪文化之都”。堅持把文旅體融合發(fā)展作為重要途徑，搶抓“后冬奧時代”機遇，突出發(fā)展冰雪體育、旅游、創(chuàng)意、裝備等為重點的冰雪經(jīng)濟。辦好國際冰雪節(jié)等活動和“哈馬”等體育賽事，優(yōu)化冰雪大世界景區(qū)，落實亞布力各項規(guī)劃，推進中華巴洛克三期提檔升級、花園街歷史文化街區(qū)保護利用，進一步提升世界冰雪文化體育旅游名城知名度。
打造“向北開放之都”。以打造“向北開放之都”為引領(lǐng)，深度融入共建“一帶一路”，提高對內(nèi)合作對外開放質(zhì)效。賦予哈爾濱新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)；抓好深哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，精準承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加快哈長城市群建設(shè)和哈大齊綏協(xié)同發(fā)展，打造以哈爾濱為中心的“一小時、兩小時”經(jīng)濟圈。
打造“宜居幸福之都”。堅持以人民為中心，努力構(gòu)建共建共治共享、共同富裕的民生發(fā)展格局，為打造“宜居幸福之都”奠定基礎(chǔ)。強化就業(yè)優(yōu)先導向，開展穩(wěn)就業(yè)專項行動；完善社保體系，適時提高退休人員待遇和困難群眾保障標準；辦好普惠性學前教育；落實“健康哈爾濱”實施行動。