作者簡介：曾博偉，北京聯合大學中國旅游經濟與政策研究中心主任、教授，中國旅游協會休閑度假分會代會長，中國社會科學院旅游研究中心特約研究員，世界旅游城市聯合會專家，《旅游學刊》編委，多個省市旅游發(fā)展顧問。長期負責中國旅游發(fā)展戰(zhàn)略制定、主持旅游政策研究和旅游體制機制改革工作，執(zhí)筆起草眾多國家旅游業(yè)發(fā)展重大文件，全國旅游工作會議主報告。主持多個區(qū)域旅游規(guī)劃及研究項目，出版多部專著，發(fā)表論文上百篇。
哈爾濱旅游火“出圈”，引發(fā)社會的熱議。哈爾濱的做法很好詮釋了旅游業(yè)高質量發(fā)展的要求。
一是把擴大旅游消費作為旅游助力經濟恢復振興的主攻方向。哈爾濱的火爆充分說明了旅游消費的巨大潛力。當前擴大旅游消費需求，除在穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入和增加旅游消費時間的需求側發(fā)力之外，無論是旅游目的地政府還是旅游市場主體都需要在供給側不斷創(chuàng)新，通過優(yōu)質旅游供給創(chuàng)造新的旅游需求，為國家和區(qū)域經濟發(fā)展作出新貢獻。
二是把提升旅游服務質量作為提升旅游目的地競爭力的重點領域。過去旅游目的地發(fā)展對硬件基礎設施建設關注多，對軟件旅游服務質量建設關注少；對以高科技為代表的新質生產力強調多，對以旅游服務為典型的優(yōu)質生活力強調少。無論是黑龍江和哈爾濱的文化旅游部門通過收集網絡評論，并根據評論反饋第一時間改進服務；還是吉林省為便利滑雪游客開通機場到滑雪場的免費巴士，都是把“以游客為中心”的服務理念從口頭落到了實處，這自然會得到游客的積極反饋。在當前基礎設施投資空間縮小的背景下，未來應該以旅游公共服務為引領，持續(xù)提升服務質量作為各級政府旅游工作的重點。
三是把培育旅游新產品新業(yè)態(tài)作為旅游產業(yè)提檔升級的重要內容。除了傳統的冰雪旅游，哈爾濱這次出圈的旅游吸引物已經不局限于傳統的旅游景區(qū)，大量的旅游新產品新業(yè)態(tài)成為吸引游客的亮點。未來推動旅游業(yè)高質量發(fā)展特別需要有更多旅游新場景和新玩法。目前城市更新和鄉(xiāng)村振興是投資和消費的主戰(zhàn)場，也是旅游新產品新業(yè)態(tài)產生的主場景。未來旅游目的地政府需要出臺有針對性的政策文件，支持更多旅游新產品新業(yè)態(tài)涌現，不斷滿足游客更加多元立體的旅游需求。
四是將輕松互動的傳播作為旅游營銷推廣的主要方式。這次哈爾濱旅游“出圈”，擺脫了一本正經地說教，主要借助的是移動互聯網社交媒體的渠道，采取的是年輕人更喜歡的戲謔式表達。這種方式一方面極大地激發(fā)了游客的傳播欲，另一方面也極大地增強了哈爾濱市民的互動；此外，這種方式還引發(fā)了全社會廣泛參與傳播，傳播效果驚人。這說明如果給予一定的輿論寬容度，并加以積極地引導，公眾會用自己的方式去講自己愛聽的故事。未來需要轉變“自說自話”式的營銷，真正站在游客的視角進行品牌宣傳和旅游產品推廣。
五是把優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展體制機制，形成旅游業(yè)發(fā)展合力作為旅游高質量發(fā)展的動力源泉。除文化和旅游部門外，這次哈爾濱的各個部門以及社會各方面都積極投身到旅游服務和管理的各個環(huán)節(jié)之中。比如，哈爾濱的公安交通部門為游客出行提供便利，市場監(jiān)督部門為游客放心消費提供良好的旅游消費環(huán)境。除此之外，社會公眾也與政府積極互動，群策群力為外地游客提供優(yōu)質服務。正是通過各部門的齊抓共管，全社會的廣泛參與，驚喜、滿意的旅游服務才成為了現實。從改革開放四十多年的經驗看，好旅游發(fā)展體制機制是旅游業(yè)快速發(fā)展的重要保障。未來還需要進一步深化旅游改革，為旅游業(yè)高質量發(fā)展提供不竭動力。