□尹棟 吳萌 本報(bào)記者 王曉丹
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期和我國(guó)全面深化改革重要時(shí)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議。
省人大常委會(huì)黨組把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆六次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，精心組織“學(xué)”、大張旗鼓“宣”、全面對(duì)標(biāo)“做”，全方位、全覆蓋、多層次開展學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，在服務(wù)全面深化改革發(fā)展大局中發(fā)揮職能作用，切實(shí)把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，努力為奮力譜寫全面深化改革龍江新篇章貢獻(xiàn)人大力量。
增強(qiáng)政治自覺 濃厚學(xué)習(xí)氛圍
“要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神，與全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神結(jié)合起來(lái)，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)，一體推進(jìn)貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持正確方向，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，不斷把學(xué)習(xí)全會(huì)精神引向深入，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐作出人大新貢獻(xiàn)?！?/p>
7月23日，省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任許勤對(duì)省人大及其常委會(huì)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神提出明確要求；省人大常委會(huì)黨組書記、副主任王永康在會(huì)上要求形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍，以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新篇章提供有力法治保障。
7月25日，省人大常委會(huì)黨組召開擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)意見，扎實(shí)推進(jìn)人大改革任務(wù)落實(shí)。
7月29日，省人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開第17次集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，提出學(xué)習(xí)要求。常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部參加中央宣講團(tuán)在黑龍江學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講會(huì)。宣講會(huì)后大家一致表示，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
8月2日，省人大常委會(huì)召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆六次全會(huì)精神，圍繞“七個(gè)聚焦”要求，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措和根本保證。
8月30日，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任王永康以《以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神 為黑龍江進(jìn)一步全面深化改革作出人大新貢獻(xiàn)》為題，為機(jī)關(guān)全體黨員干部上了一堂思想深刻、鼓舞人心、激發(fā)干勁的專題黨課。
……
常委會(huì)黨組把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆六次全會(huì)精神列為黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議重要學(xué)習(xí)的“第一議題”。黨組成員做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，以上率下帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)。大家表示，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆六次全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向把改革推向前進(jìn)。
常委會(huì)各級(jí)黨組織利用“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，組織全體黨員干部原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，認(rèn)真開展研討交流，做到入腦入心、見行見效。常委會(huì)安排廳級(jí)“導(dǎo)學(xué)課堂”、處長(zhǎng)論壇和青年理論學(xué)習(xí)小組，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神組織研討交流，持續(xù)深化“書香人大”學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建。
常委會(huì)代表工委專門印發(fā)工作方案，把全會(huì)精神作為代表培訓(xùn)“第一主課”，對(duì)全省各級(jí)人大代表學(xué)習(xí)、宣傳、宣講全會(huì)精神作出安排；組織五級(jí)人大代表走進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)，發(fā)揮代表家站作用，向群眾面對(duì)面開展宣傳，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話和全會(huì)精神深入基層，讓改革精神“飛入尋常百姓家”。
常委會(huì)按照黨中央和省委通知要求，制定常委會(huì)機(jī)關(guān)宣講方案，并進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織書記到所分管的部門上專題黨課。常委會(huì)黨組成員深入分管部門、處室宣講，深入市地人大常委會(huì)（工委）、包聯(lián)企業(yè)，走訪人大代表，廣泛開展宣講。制定常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神新聞報(bào)道工作方案，在常委會(huì)門戶網(wǎng)站和“黑龍江人大”公眾號(hào)等平臺(tái)，開辟學(xué)習(xí)全會(huì)精神專欄，及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)全會(huì)精神及情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造了濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部表示，要結(jié)合開展“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動(dòng)，錘煉“扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)，打造“求真務(wù)實(shí)、馬上就辦”的人大工作品牌，增強(qiáng)改革主動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化深化改革的責(zé)任感使命感，以新時(shí)代人大鐵軍隊(duì)伍的過硬素質(zhì)，不斷提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量和水平。要對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)部署，圍繞守好國(guó)家“五大安全”、推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展，深化能力作風(fēng)建設(shè)，提高抓改革本領(lǐng)，增強(qiáng)攻堅(jiān)勇氣，進(jìn)一步全面深化改革，為推動(dòng)龍江高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
人大及其常委會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)。常委會(huì)黨組堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作全過程各方面，凝聚改革力量，增強(qiáng)改革整體效能。制定并嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)黨組貫徹落實(shí)《中共黑龍江省委關(guān)于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》的實(shí)施意見、常委會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神專項(xiàng)工作機(jī)制等。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決做到人大工作的重大問題、重大事項(xiàng)等及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，確保在省委領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職權(quán)。今年以來(lái)，共向省委請(qǐng)示報(bào)告147件次。
常委會(huì)黨組圍繞龍江全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展謀劃和推進(jìn)人大工作。把常委會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神具體措施確定的76項(xiàng)任務(wù)列入“第一臺(tái)賬”，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。將中央《決定》中涉及人大工作的改革任務(wù)分解細(xì)化，建立臺(tái)賬，明確完成時(shí)限，以“四個(gè)體系”推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)見效。
常委會(huì)黨組貫徹落實(shí)省委部署要求，堅(jiān)持把做好包聯(lián)工作作為重要政治任務(wù)。今年以來(lái)，常委會(huì)黨組負(fù)責(zé)包聯(lián)的78家企業(yè)、10家大學(xué)及科研院所、8位專家、55位代表，共提出49個(gè)問題需求，已經(jīng)解決27個(gè)問題，其余問題正在推進(jìn)解決中。認(rèn)真做好包聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)工作，“一帶一路”整車項(xiàng)目已量產(chǎn)下線，為龍江汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
以良法促善治
為全面深化改革提供法治保障
改革與法治如鳥之兩翼、車之雙輪，相輔相成、相伴而生。今年是新中國(guó)成立75周年，也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。關(guān)鍵之年，必須關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)、關(guān)鍵作為。
8月12日，揭牌剛一個(gè)月的全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)——海林市人大常委會(huì)，30多位各級(jí)人大代表齊聚一堂，圍繞“貫徹落實(shí)全會(huì)精神，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐提供法治保障”主題，暢所欲言。
省人大常委會(huì)牢牢把握黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，把改革發(fā)展決策同立法決策結(jié)合起來(lái)，通過立法把改革成果固定下來(lái)，堅(jiān)持在法治軌道上深化改革，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，確保重大改革于法有據(jù)，更好發(fā)揮改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng)重要作用，以高質(zhì)量立法為龍江深化改革提供有力法治保障。
常委會(huì)結(jié)合全面深化改革任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)保障、革命文物保護(hù)利用等條例立法進(jìn)程，開展立法調(diào)研論證。圍繞建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”、構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、地域特色和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)法規(guī)供給，加快糧食安全保障條例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、投資促進(jìn)和服務(wù)保障條例等制定，以科學(xué)立法推動(dòng)改革和法治相統(tǒng)一，確保重大改革于法有據(jù)。
常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向的立法思路，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、金融支持、權(quán)益和保護(hù)等方面作出制度設(shè)計(jì)，明確規(guī)定加強(qiáng)包聯(lián)企業(yè)工作，建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大構(gòu)建穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。制定《中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，以法治助力構(gòu)筑我國(guó)“向北開放新高地”。修改黑土地保護(hù)利用條例，強(qiáng)化黑土地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)國(guó)家糧食安全。制定農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)促進(jìn)條例，擦亮寒地黑土、綠色有機(jī)金字招牌，為氣象服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供龍江樣板，成為該領(lǐng)域全國(guó)首部省級(jí)地方性法規(guī)。
為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。省人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)法律援助、職業(yè)教育等條例立法進(jìn)程，開展修改食品安全條例立法調(diào)研；加快固體廢物污染環(huán)境防治、林長(zhǎng)制、濕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林管理等條例制定，審議通過水污染防治、教育督導(dǎo)、反家庭暴力、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等條例，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，制定全國(guó)首部全面規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解的黑龍江省調(diào)解條例，彌補(bǔ)調(diào)解組織設(shè)立程序等方面制度缺失，得到全國(guó)人大常委會(huì)、司法部及社會(huì)各界肯定與好評(píng)。
制定促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定，是東北三省一區(qū)開展的首部協(xié)同立法項(xiàng)目，在推動(dòng)?xùn)|北區(qū)域旅游資源協(xié)調(diào)互補(bǔ)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了積極作用。指導(dǎo)佳木斯、鶴崗市制定嘟嚕河濕地保護(hù)條例，進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)同立法機(jī)制，探索立法新模式。修改省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例、省人民代表大會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則等，保障和規(guī)范省人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。適時(shí)修訂《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》，不斷健全人大對(duì)“一府一委兩院”立法監(jiān)督機(jī)制，將人大監(jiān)督聚焦于“重大改革攻堅(jiān)任務(wù)”，推動(dòng)我省改革發(fā)展在法治軌道上進(jìn)行。
強(qiáng)化監(jiān)督剛性和實(shí)效
助推全面深化改革任務(wù)落地見效
改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。
省人大常委會(huì)圍繞中心、貼近民生、突出重點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新人大監(jiān)督方式方法，提高監(jiān)督實(shí)效，努力做到法律法規(guī)實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)在哪里，監(jiān)督就聚焦到哪里；黨和國(guó)家的決策部署到哪里，監(jiān)督就指向哪里；全面深化改革的重點(diǎn)在哪里，監(jiān)督就集中到哪里，寓支持于監(jiān)督之中，推動(dòng)改革發(fā)展在法治軌道上進(jìn)行。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督，聽取和審議省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況報(bào)告，深入實(shí)施省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，開展條例執(zhí)法檢查、全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況、促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等專題調(diào)研，以深化“放管服”的減法，激發(fā)市場(chǎng)活力的乘法，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。深入綏芬河、東寧、同江、黑河等邊貿(mào)城市調(diào)研，助推向北開放新高地找準(zhǔn)路徑、實(shí)現(xiàn)突破。
省人大常委會(huì)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展問題、也是改革問題開展監(jiān)督，聽取和審議全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等情況報(bào)告，促進(jìn)改革舉措落地生根，為龍江加快深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展添加動(dòng)力。
“曾經(jīng)這里臭氣熏天，沿岸居民躲著走，如今這里碧波蕩漾?！比珖?guó)人大代表梁代華說，何家溝是哈爾濱市松花江南主城區(qū)的主要內(nèi)河之一，全長(zhǎng)32公里，大量污水未經(jīng)處理排入松花江，被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察列為返臭反黑整改典型問題，通過省人大常委會(huì)持續(xù)開展監(jiān)督，以法治方式推動(dòng)解決問題，現(xiàn)在水質(zhì)明顯改善。
開展黑土地保護(hù)“一法一例”執(zhí)法檢查，聽取和審議全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況報(bào)告，連續(xù)六年組織開展大氣、水、土壤、固體廢物、環(huán)保法和濕地保護(hù)法執(zhí)法檢查，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)“一法一例”執(zhí)法檢查，聽取和審議省政府2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告……常委會(huì)精準(zhǔn)發(fā)力，把推動(dòng)解決糧食和生態(tài)安全突出問題作為高頻率監(jiān)督內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為建設(shè)綠色龍江貢獻(xiàn)法治力量。
“觀賞鶴舞九天的絕美，徜徉這里的藍(lán)天碧水，感受大美‘鶴城’的魅力。”全國(guó)人大代表于洋表示，今年夏季，通過豐富完善旅游內(nèi)容和產(chǎn)品體系，新的旅游項(xiàng)目、特色活動(dòng)不斷上新，扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)探尋濕地之美，帶給旅客一個(gè)全新的感受。如何把“一季流量”轉(zhuǎn)化為“四季留量”，延續(xù)冰雪旅游火爆出圈態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)龍江文旅全域全季出彩中貢獻(xiàn)人大力量，成為代表們思考的問題。
省人大常委會(huì)圍繞旅游文化產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展歷史文化建筑保護(hù)、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展條例執(zhí)法檢查，聽取和審議省政府促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)各級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督工作合力，把“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟(jì)”。
群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么。省人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督實(shí)踐，從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革的切入點(diǎn)。聽取和審議省政府普惠托育服務(wù)體系建設(shè)、群眾體育工作、興邊富民行動(dòng)等情況報(bào)告；開展公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、女職工勞動(dòng)保護(hù)等條例執(zhí)法檢查，《新時(shí)代龍江人才振興60條》落實(shí)、院前急救體系建設(shè)、失能老年人照護(hù)等情況專題調(diào)研……一件件民生實(shí)事中，蘊(yùn)含的是改革的力度、發(fā)展的溫度。通過監(jiān)督“組合拳”和“全鏈條”，推動(dòng)影響法律實(shí)施、制約工作發(fā)展、損害群眾利益的突出問題有效解決，讓群眾通過改革看到新變化、得到真實(shí)惠。
看緊“國(guó)家賬本”，打造陽(yáng)光財(cái)政，以人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展改革為抓手，加強(qiáng)政府債務(wù)審查監(jiān)督和審計(jì)查出問題整改跟蹤監(jiān)督，建好用好人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)政府預(yù)算開展全口徑審查、全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全覆蓋和常態(tài)化使用，督促政府切實(shí)把錢花在緊要處、刀刃上。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，聽取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，開展政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理制度建立和實(shí)施情況專項(xiàng)督查，推動(dòng)建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，把國(guó)有資產(chǎn)置于陽(yáng)光之下，使國(guó)有資產(chǎn)更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。建立健全預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，已完成我省13個(gè)市（地）、125個(gè)（縣、區(qū)）人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)全覆蓋建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)通和有效使用。
發(fā)展全過程人民民主
廣泛匯聚全面深化改革力量
“8月6日，已正式通過立法形式設(shè)立為‘哈爾濱城市音樂日’?！笔∪舜蟠韽埦胺澹弥约禾岢龅慕ㄗh被采納后，第一時(shí)間在朋友圈分享喜訊。哈爾濱是一座百年文化名城，音樂是這座城市的金字招牌。為充分發(fā)揮音樂藝術(shù)輻射效應(yīng)，激發(fā)城市文旅創(chuàng)新活力，助力我省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，張景峰這條建議很快被省人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦代表建議予以辦理。
省人大常委會(huì)聚焦加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表在踐行和發(fā)展全過程人民民主的重要作用，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，以人大制度優(yōu)勢(shì)推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度深入人心。
完善常委會(huì)黨組成員聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾制度。常委會(huì)黨組書記、副主任王永康帶頭落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)系”，聯(lián)系10名全國(guó)人大代表、6名省人大代表，通過“走下去、請(qǐng)上來(lái)”相結(jié)合方式，密切代表聯(lián)系，聽取代表意見建議。其他主任會(huì)議成員聯(lián)系基層全國(guó)人大代表實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為聽到更多原汁原味的代表聲音，從與代表溝通交流，到聽取代表立法建議，再到邀請(qǐng)代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研……省人大常委會(huì)注重發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，積極投身龍江改革實(shí)踐，持續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與度，代表履職能力不斷提升，履職主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，推動(dòng)政府一批改革任務(wù)取得實(shí)效。
完善人大代表意見建議辦理機(jī)制，提高代表議案建議辦理質(zhì)量，讓人民群眾有效通過代表參與到龍江現(xiàn)代化建設(shè)和全面深化改革中來(lái)。十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)報(bào)送議案11件、建議215件（含代表團(tuán)建議4件），省十四屆人大二次會(huì)議收到議案15件、建議425件（其中，主任會(huì)議確定10件重點(diǎn)督辦建議）。創(chuàng)新議案建議辦理形式，推動(dòng)辦理“滿意率”向“落實(shí)率”轉(zhuǎn)變，成為全面深化改革的政策舉措。
“踐行全過程人民民主，問計(jì)于民、集中民智，重大改革問題要堅(jiān)持‘四下基層’多調(diào)研，多從群眾中找答案?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副秘書長(zhǎng)、辦公廳副主任李井泉說，改革舉措就要有鮮明指向性，解決最突出的問題。常委會(huì)堅(jiān)持“開門立法”，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、專業(yè)代表小組、立法咨詢專家?guī)斓茸饔?，使地方性法?guī)貼近人民期盼、符合改革要求。創(chuàng)新和豐富“開門監(jiān)督”方式，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼和制約龍江改革發(fā)展的突出矛盾問題。堅(jiān)持公民旁聽、代表列席常委會(huì)會(huì)議和召開代表座談會(huì)等制度，推進(jìn)代表家站制度化、規(guī)范化建設(shè)，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”，以全面深化改革生動(dòng)詮釋讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“民之關(guān)切”，助推龍江改革攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一分部署，九分落實(shí)。邁向新征程，省人大常委會(huì)將圍繞進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題，強(qiáng)化人大擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，充分發(fā)揮人大職能作用，有序推進(jìn)人大領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，把中央和省委全會(huì)精神落實(shí)到人大履職工作的全過程各領(lǐng)域，以高質(zhì)量人大工作開創(chuàng)龍江現(xiàn)代化建設(shè)新局面，書寫出更加精彩的龍江人大改革答卷。