11月1日,省人大常委會召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會。會議發(fā)言摘編如下——
把握地方立法定位 提高立法質(zhì)量
齊齊哈爾市人大常委會
齊齊哈爾市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示、習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,按照中央和省、市委人大工作會議及全省座談會部署要求,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)立法工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是深刻把握人民代表大會制度的本質(zhì)特征,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,以更高站位把穩(wěn)立法工作“方向盤”。二是深刻把握發(fā)展全過程人民民主理念的豐富內(nèi)涵,充分發(fā)揮重要制度載體作用,暢通立法民意“直通車”,健全征求意見“新機(jī)制”,搭建代表參與“連心橋”,以多維施策織密立法民意“收集網(wǎng)”。三是深刻把握新時(shí)代高質(zhì)量立法的實(shí)踐要求,緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持問題導(dǎo)向增強(qiáng)針對性,把握價(jià)值取向增強(qiáng)人民性,緊跟發(fā)展方向增強(qiáng)操作性,聚焦結(jié)果導(dǎo)向增強(qiáng)實(shí)效性,以守正創(chuàng)新推動(dòng)立法質(zhì)效“雙提升”。四是深刻把握加強(qiáng)立法能力建設(shè)的重要任務(wù),健全完善立法工作制度體系,切實(shí)強(qiáng)化立法工作專班機(jī)制,全面加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),以系統(tǒng)觀念打好立法固基“組合拳”,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化齊齊哈爾實(shí)踐提供法治保障。
以全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制 提升人大監(jiān)督質(zhì)效
佳木斯市人大常委會
佳木斯市人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,創(chuàng)新工作方式方法,依法開展監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督剛性和實(shí)效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升監(jiān)督能力。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),武裝干部頭腦,指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)踐。強(qiáng)化憲法和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),找準(zhǔn)掌握監(jiān)督的法律法規(guī)依據(jù),更好地依法開展監(jiān)督工作。強(qiáng)化監(jiān)督活動(dòng)內(nèi)容業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),為組織實(shí)施監(jiān)督奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是優(yōu)選監(jiān)督項(xiàng)目,把準(zhǔn)工作重點(diǎn)方向。緊扣黨委決策部署選題,通過有效監(jiān)督,推動(dòng)黨委決策部署有效落實(shí)。緊扣百姓關(guān)切選題,優(yōu)選民生實(shí)事等議題,通過持續(xù)監(jiān)督,推動(dòng)問題有效解決。緊扣法律法規(guī)落實(shí)選題,優(yōu)選農(nóng)業(yè)法、安全生產(chǎn)“一法一例”等法律法規(guī),開展執(zhí)法檢查,推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施。三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)貫通,釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。加強(qiáng)與各縣(市)區(qū)人大常委會協(xié)同聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)與專家學(xué)者協(xié)同聯(lián)動(dòng),為監(jiān)督提供專業(yè)支撐。加強(qiáng)與各級人大代表協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化代表在監(jiān)督工作中的作用。四是建立健全機(jī)制,確保監(jiān)督提質(zhì)增效。建立全周期閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的閉環(huán)監(jiān)督模式。建立預(yù)算資金全過程監(jiān)測機(jī)制,確保用好每一筆資金。建立國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告機(jī)制,推動(dòng)國有資產(chǎn)監(jiān)督更加規(guī)范。建立監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,提升監(jiān)督效果。
踐行全過程人民民主 書寫人大工作新答卷
大慶市人大常委會
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出全過程人民民主重大理念,為新時(shí)代推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),做好人大工作確立了鮮明主題、提供了根本遵循。近年來,大慶市人大及其常委會深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,將全過程人民民主理念融入依法履職實(shí)踐,為助力大慶“三個(gè)城市”建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量。
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),連續(xù)三年召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會,并于今年10月10日緊跟省人大常委會步伐,召開慶祝人民代表大會成立70周年座談會,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把牢踐行全過程人民民主的政治方向。二是依法履行人大職責(zé),充分發(fā)揮人民代表大會制度載體作用,高質(zhì)量做好地方立法工作,圍繞全市中心任務(wù)開展精準(zhǔn)監(jiān)督,建好14個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、10個(gè)社會建設(shè)基層觀察點(diǎn)等平臺載體,推動(dòng)全市五級人大代表全部進(jìn)入網(wǎng)格,進(jìn)一步健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,積極探索民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,不斷推進(jìn)全過程人民民主的大慶實(shí)踐。三是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”目標(biāo)定位,依托機(jī)關(guān)講堂、青年理論小組等載體,持續(xù)提高“六種能力”、錘煉“六種作風(fēng)”,打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,著力夯實(shí)全過程人民民主的履職根基。
創(chuàng)新“六專六式”模式 提高地方人大監(jiān)督工作質(zhì)效
雞西市人大常委會
雞西市人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,傾力打造“六專六式”監(jiān)督品牌,使地方人大監(jiān)督工作更加有力有效。
一是建立制定專項(xiàng)計(jì)劃、開展專題檢查、聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行專門評議、專題報(bào)告反饋、專項(xiàng)跟蹤監(jiān)督“六?!北O(jiān)督機(jī)制。緊盯改革發(fā)展和民生關(guān)切確定28項(xiàng)監(jiān)督議題,對“十大經(jīng)濟(jì)”、食品安全等16個(gè)監(jiān)督事項(xiàng)反饋的52條審議意見,專項(xiàng)跟蹤、專門評議,形成全鏈條閉環(huán)監(jiān)督格局。二是開展聯(lián)動(dòng)式、持續(xù)式、組合式、協(xié)同式、跟進(jìn)式、項(xiàng)目式“六式”監(jiān)督。連續(xù)三年圍繞黑土地保護(hù)、食品安全等方面開展“持續(xù)式+跟進(jìn)式”監(jiān)督,助力雞西創(chuàng)建國家食品安全示范市通過省級初評。通過“三級人大聯(lián)動(dòng)、五級代表參與”“人大+政協(xié)+新聞媒體”等形式,對農(nóng)業(yè)法、老舊小區(qū)改造后維護(hù)管理情況等開展“聯(lián)動(dòng)式+協(xié)同式”監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督疊加效應(yīng)。開展“項(xiàng)目式+組合式”監(jiān)督,實(shí)施監(jiān)督議題項(xiàng)目化管理,通過“年度報(bào)告+問卷調(diào)查+專項(xiàng)檢查”“實(shí)地檢查+隨機(jī)抽查+專題詢問+代表評議”等方式,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)“一法一例”等監(jiān)督,打出監(jiān)督“組合拳”。三是打造人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、處室承辦、市縣聯(lián)動(dòng)工作格局,形成“臺賬式管理、清單化推動(dòng)、常態(tài)化督辦”工作態(tài)勢,以扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)“六專六式”品牌創(chuàng)建落地見效。
以創(chuàng)制性優(yōu)質(zhì)立法 助力高質(zhì)量振興發(fā)展
黑河市人大常委會
2022年以來,黑河市第七屆人大常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神,全面貫徹黨中央決策部署和省委、省人大常委會、市委工作要求,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,聚焦助力振興發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、建設(shè)和諧社會,積極開展創(chuàng)制性立法,已經(jīng)制定8部、正在推進(jìn)3部地方性法規(guī),為助推中國式現(xiàn)代化新黑河提供了有力法治保障。
一是錨定助力發(fā)展,在法規(guī)選題立項(xiàng)上明確創(chuàng)制方向??茖W(xué)編制立法規(guī)劃計(jì)劃,積極推進(jìn)創(chuàng)制性立法項(xiàng)目實(shí)施,寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)服務(wù)條例和網(wǎng)格化管理服務(wù)條例成為全國首部促進(jìn)試車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全省首部基層治理領(lǐng)域的創(chuàng)制性法規(guī),在全省率先制定文明行為促進(jìn)條例、飲用水水源管理?xiàng)l例和反餐飲浪費(fèi)條例。二是立足破解難題,在法規(guī)核心內(nèi)容上體現(xiàn)創(chuàng)制要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化立法協(xié)商,注重“能落實(shí)”的制度設(shè)計(jì),召開立法論證會、座談會、協(xié)調(diào)會、聽證會48次,13.2萬人參與文明行為促進(jìn)條例制定網(wǎng)上調(diào)查,網(wǎng)格化管理服務(wù)條例將收集訴求、排查矛盾、預(yù)防處置等9+N事項(xiàng)列入清單,最大程度匯集了立法民智。三是著力提升質(zhì)量,在法規(guī)起草審議上彰顯創(chuàng)制特色。夯實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”工作格局,完善立法“雙組長”制,把牢立項(xiàng)、起草、修改、審議關(guān),注重發(fā)揮人大 “全、專、精”優(yōu)勢和專家學(xué)者智力支撐作用,建立完善17項(xiàng)立法工作制度,力求每部法規(guī)都成為精細(xì)良善之法,不斷探索了創(chuàng)制性立法的黑河實(shí)踐。
堅(jiān)持人民至上 以法治力量守護(hù)民生福祉
綏化市人大常委會
綏化市人大常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,積極踐行全過程人民民主,豐富完善為民履職機(jī)制措施,推動(dòng)立法貫穿民生主線、監(jiān)督強(qiáng)化民生導(dǎo)向、代表關(guān)注民生需求,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)得到提升。
一是時(shí)刻牢記“傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待”的殷切囑托,把群眾聲音作為第一信號,以順應(yīng)“民心”擦亮履職“初心”。2023年對五年立法規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整充實(shí),其中的11個(gè)實(shí)體性法規(guī)項(xiàng)目均屬民生領(lǐng)域立法,三年來開展的88項(xiàng)監(jiān)督工作中涉及民生事項(xiàng)的71項(xiàng),從源頭上保證人大工作與民心民意同頻共振。二是全力落實(shí)“接地氣、察民情、聚民智”的重要指示,把群眾生活作為第一場景,持續(xù)用聯(lián)系“活力”激發(fā)履職“動(dòng)力”。建成代表家站735個(gè),設(shè)立8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),將人大代表聯(lián)絡(luò)站建進(jìn)市縣政務(wù)服務(wù)大廳,推動(dòng)解決具體問題228個(gè),開展“雙聯(lián)系、面對面、直通車”活動(dòng),市人大常委會組成人員走訪代表2600余人次,代表走訪群眾12000余人次,主任會議成員形成聯(lián)系調(diào)研報(bào)告25個(gè),受理轉(zhuǎn)辦代表“直通車”建議79件。三是不斷厚植“為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)”的責(zé)任情懷,把群眾幸福作為第一追求,努力將群眾“呼聲”變成群眾“掌聲”。連續(xù)兩年組織五級人大代表開展“對報(bào)告、看建設(shè)、議民生”視察活動(dòng),推動(dòng)高質(zhì)量落實(shí)市政府工作報(bào)告確定的59件民生實(shí)事。
堅(jiān)定制度自信 奮力推動(dòng)新時(shí)代人大工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
大興安嶺地區(qū)人大工委
近年來,大興安嶺地區(qū)人大工委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,緊密結(jié)合黨委部署要求謀劃和推進(jìn)人大工作,研究制定增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的若干措施、監(jiān)督檢查工作流程等多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,著力提升人大工作質(zhì)量。
一是聚焦改革攻堅(jiān)任務(wù),充分運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、專題調(diào)研、滿意度測評等多種監(jiān)督方式,保障對預(yù)算決算執(zhí)行、生態(tài)環(huán)保等法定事項(xiàng)的監(jiān)督有重點(diǎn)、有成效。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞林下經(jīng)濟(jì)、特色文旅、寒地測試、冰雪經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況組織專題調(diào)研,著力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為審議意見、代表建議和推動(dòng)重點(diǎn)工作全方位落實(shí)的具體措施。三是開展生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、興邊富民等領(lǐng)域執(zhí)法檢查,全力助推興安轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展。四是持續(xù)以爭當(dāng)監(jiān)督員、宣傳員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員“五員”為目標(biāo),開展人大代表為興安發(fā)展做貢獻(xiàn)活動(dòng),做實(shí)“雙聯(lián)系”,鼓勵(lì)和支持代表建真言、獻(xiàn)良策。五是進(jìn)一步拓展代表聯(lián)絡(luò)站(工作室)功能,探索建立了旅游發(fā)展、中草藥種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等具有專業(yè)特色的人大代表工作室。六是不斷提升人大干部綜合素質(zhì),充分運(yùn)用“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制,形成“首問必辦、事不過夜、馬上就辦、辦就辦好”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)立“文經(jīng)我手無差錯(cuò),事交我辦請放心”的人大工作品牌,努力打造政治堅(jiān)定、發(fā)揚(yáng)民主、崇尚法治、為民服務(wù)、勤勉盡責(zé)的人大鐵軍干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新 為譜寫中國式現(xiàn)代化龍江新篇章貢獻(xiàn)人大力量
省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會
習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話,強(qiáng)調(diào)了人民代表大會制度的五大“顯著政治優(yōu)勢”、八個(gè)“必須堅(jiān)持”和四個(gè)“充分發(fā)揮”,為做好新時(shí)代新征程人大工作指明了前進(jìn)方向。省人大財(cái)經(jīng)委不斷增強(qiáng)立法監(jiān)督質(zhì)效,為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度作出積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保做好人大財(cái)經(jīng)工作。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各環(huán)節(jié)全過程。二是堅(jiān)持發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。保障改革于法有據(jù),推動(dòng)制定糧食安全保障條例、自貿(mào)區(qū)條例、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例、標(biāo)準(zhǔn)化條例和投資促進(jìn)服務(wù)保障條例等5部法規(guī)。三是堅(jiān)持服務(wù)中心大局,以高質(zhì)效監(jiān)督推動(dòng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。助力推動(dòng)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),圍繞經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)開展了汽車產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、對俄經(jīng)貿(mào)合作、優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研和新區(qū)條例執(zhí)法檢查等10余項(xiàng)監(jiān)督工作。四是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮人大代表作用。始終踐行全過程人民民主,將發(fā)揮人大代表作用作為重要方式,將人民群眾所需所盼作為努力方向,將匯聚社會力量作為重要支撐。五是堅(jiān)持“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步提升政治能力、思維能力和實(shí)踐能力。
充分發(fā)揮制度優(yōu)勢 努力提升人大工作質(zhì)效
省人大農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會
習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表了重要講話,提振信心、催人奮進(jìn)。省人大農(nóng)林委員會圍繞農(nóng)林立法、監(jiān)督和代表服務(wù)等各項(xiàng)工作,全面堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,為糧食安全和生態(tài)建設(shè)提供制度保障。
一是堅(jiān)持科學(xué)立法,為打造更加穩(wěn)固、可靠、堅(jiān)實(shí)、安全的“大糧倉”提供法治保障。把農(nóng)林委工作融入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”“生態(tài)強(qiáng)省”發(fā)展大局,堅(jiān)持立法決策與改革決策高效銜接,立“良法”保“善治”。去年以來,對省黑土地保護(hù)利用條例進(jìn)行修訂,并根據(jù)省委“四個(gè)農(nóng)業(yè)”決策部署,積極推進(jìn)省革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例、省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、省農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)促進(jìn)條例和省林長制條例等立法工作,不斷提升地方立法的針對性和可操作性。二是推進(jìn)依法監(jiān)督,為加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊跟省委千萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃和“四個(gè)農(nóng)業(yè)”部署,綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),開展法律實(shí)施情況監(jiān)督。去年以來,先后開展了黑土地、濕地和農(nóng)業(yè)法等“三農(nóng)”領(lǐng)域法律監(jiān)督,著力提升法律實(shí)施效能,全國人大和省委均給予充分肯定。三是做好代表服務(wù),凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的智慧和力量。發(fā)展全過程人民民主,在辦好代表議案和建議基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展制度化走訪代表、機(jī)制化聯(lián)系對口部門、常態(tài)化服務(wù)農(nóng)林企業(yè)等系列工作,切實(shí)當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,反映社情民意,匯聚民智民力。
依法履職盡責(zé) 努力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面
省人大社會建設(shè)委員會
省人大社會建設(shè)委員會全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐,有序推進(jìn)社會領(lǐng)域法治建設(shè),取得積極成效。
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署、省委工作要求和省人大常委會黨組工作安排,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,確保人大社會建設(shè)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,切實(shí)踐行職責(zé)使命。堅(jiān)持人民至上,牽頭完成省本級立法工作5項(xiàng),推動(dòng)制定、修改地方性法規(guī)10余件,為增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感提供有力支撐。聚焦社會關(guān)切,組織開展執(zhí)法檢查7次、專題調(diào)研8次,協(xié)助省人大常委會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告4次,確保監(jiān)督剛性和實(shí)效。保障代表依法履職,辦理代表議案15件、代表建議18件,主任會議重點(diǎn)督辦建議5件,將代表意見建議有效融入立法、監(jiān)督工作。發(fā)揮人大代表和專家智庫作用,完善社會建設(shè)領(lǐng)域代表專業(yè)小組制度,探索建立社會建設(shè)領(lǐng)域?qū)<規(guī)欤c省社會科學(xué)院簽訂實(shí)施戰(zhàn)略合作協(xié)議,累計(jì)邀請人大代表和專家學(xué)者360余人次參與社會建設(shè)專項(xiàng)工作。三是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,不斷提升工作水平。牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,聚力打造干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化社會建設(shè)工作整體效能,持續(xù)推動(dòng)爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)建“忠誠依法履職·護(hù)航社會建設(shè)”黨建品牌,努力開創(chuàng)新時(shí)代人大社會建設(shè)新局面。
發(fā)揮代表作用 為龍江振興發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量
省人大常委會代表工作委員會
省人大常委會代表工委設(shè)立以來,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,支持和保障代表更好依法履職,不斷推動(dòng)代表工作取得新進(jìn)展、新成效。
一是深刻認(rèn)識新時(shí)代人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,確保正確政治方向。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,舉辦省人大代表專題學(xué)習(xí)班,召開全省人大代表工作座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,圍繞省委重點(diǎn)工作組織代表開展專題調(diào)研和小組活動(dòng),堅(jiān)持將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作的各方面和全過程。二是發(fā)揮代表在發(fā)展全過程人民民主中的作用,不斷提高代表議案建議工作質(zhì)量。完善機(jī)制流程,不斷提高議案建議工作規(guī)范化水平。突出內(nèi)容質(zhì)量,提升代表建議的內(nèi)容準(zhǔn)確性和表述規(guī)范性。提升督辦實(shí)效,推動(dòng)解決一批事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是立足“代表機(jī)關(guān)”定位要求,持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)聯(lián)系”工作走深走實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)常委會同人大代表的聯(lián)系,進(jìn)一步拓展人大代表參與常委會工作的深度和廣度。持續(xù)加強(qiáng)人大代表同人民群眾的聯(lián)系,做到民有所呼、我有所應(yīng)。加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾平臺建設(shè),創(chuàng)新代表家站建設(shè)模式。四是強(qiáng)化代表履職服務(wù)管理,持續(xù)提升代表工作質(zhì)量和水平。通過數(shù)智化賦能,推進(jìn)代表履職信息化平臺全省“一張網(wǎng)”建設(shè)。新組建代表學(xué)習(xí)小組,形成各級人大代表的良性互動(dòng)。加強(qiáng)省市兩級上下聯(lián)動(dòng),提高全省代表工作的整體質(zhì)量。
尹棟 吳萌 本報(bào)記者 王曉丹整理