□本報(bào)記者
兩會頭條
政府工作報(bào)告提出，加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會保障水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
近年來，我省忠誠踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加力推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，著力建設(shè)更高水平幸福龍江。人民群眾獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
“以百姓心為心，以群眾事為事”“用心用情用力把可感可及的民生實(shí)事辦得更好”“讓人民群眾共享高質(zhì)量振興發(fā)展成果”……在全國兩會期間，民生成為我省多位代表熱議的話題。
■孫成坤代表：持續(xù)深化“社會救助一件事”改革
雞西市“社會救助一件事一次辦窗口”為困難群眾辦理社會救助事項(xiàng)。
全國人大代表、雞西市市長孫成坤表示，近年來，雞西市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對群眾反映比較強(qiáng)烈的社會救助事項(xiàng)辦理涉及部門多、審批事項(xiàng)雜、辦理時間長等問題，在全省率先推行“社會救助一件事”改革，通過集成15個部門50項(xiàng)政策一表申請、一窗辦理，平均減環(huán)節(jié)6個、減材料18個、減時限35個工作日。目前，全市已有萬余名群眾通過一次申請享受到了多項(xiàng)救助政策，群眾辦事便利度和滿意度顯著提升。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選民政部《2024年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例名單》和全國《2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例》，全省“高效辦成社會救助一件事”現(xiàn)場推進(jìn)會在雞西市召開。
孫成坤表示，今年的政府工作報(bào)告提出，“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”。下一步，雞西市將持續(xù)深化“社會救助一件事”改革，推動救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，在現(xiàn)有“社會救助”“公民身后事”和“扶殘助困”“婚育”4個“一件事”基礎(chǔ)上予以整合，將涉及“一老一小”“一困一殘”“一紅一白”民生事項(xiàng)全部納入“高效辦成一件事”范圍，一體推動、統(tǒng)籌落實(shí)，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)事項(xiàng)全部“一次辦”，傾力打造具有雞西特色的“高效辦成一件事”服務(wù)矩陣，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
■董文琴代表：林區(qū)群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升
伊春市一些老年人在打太極拳。
鐵力市少兒圖書館里繪畫的孩子。
全國人大代表、伊春市委書記董文琴在接受記者采訪時表示，發(fā)展向前，民生向暖。伊春始終牢記“轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生為要”，把為民造福作為最大政績，不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善社會公共服務(wù)和社會保障體系，用心用情解決百姓急難愁盼問題，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，獲批全國救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)，被確定為國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)地區(qū)，在全省率先完成基本醫(yī)保參保擴(kuò)面攻堅(jiān)任務(wù)，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“十八連增”，即將邁入“高鐵時代”，林區(qū)群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
董文琴表示，伊春市將推進(jìn)民生“加碼”、幸福“提速”，讓林區(qū)人民笑容更多、心里更暖。一是全力穩(wěn)就業(yè)促增收。用足用好穩(wěn)崗就業(yè)政策，挖掘特色產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)潛力，筑牢經(jīng)營主體就業(yè)“蓄水池”，強(qiáng)化技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。在鄉(xiāng)村林場“雙振興”中持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好土特產(chǎn)文章，做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。二是織密扎牢民生保障網(wǎng)。推進(jìn)社保參保擴(kuò)面和基本醫(yī)保全民參保，健全分層分類社會救助體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保水平，為林區(qū)群眾安康托底。三是謀實(shí)辦好民生實(shí)事。著力把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等老百姓身邊的大事小情解決好，大力實(shí)施城市更新行動，深化宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村（林場）示范創(chuàng)建，不斷提升居民生活品質(zhì)。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，完善“三部多員”社會工作體系，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾切身利益，守住安全生產(chǎn)底線，筑牢社會治安防控堅(jiān)實(shí)屏障，持續(xù)增強(qiáng)林區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感。
■韓杰才代表：以智為民方能成就大我
“人才培養(yǎng)是服務(wù)民生的長遠(yuǎn)之計(jì)?！比珖舜蟠怼⒐ご笮ｉL韓杰才表示，學(xué)校始終以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，開展了一系列卓有成效的探索實(shí)踐：面向國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，超前布局創(chuàng)辦集成電路、人工智能、機(jī)器人工程等十余個新學(xué)科專業(yè)，打破學(xué)科壁壘，著力培養(yǎng)復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才。同時，學(xué)校創(chuàng)設(shè)以“院士班”“AI先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍班”等為代表的工程技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)特區(qū)，全面推進(jìn)卓越工程師校企聯(lián)培，培育未來頂尖人才。
“高校的智慧資源，必須轉(zhuǎn)化為百姓可感的發(fā)展實(shí)績?！表n杰才介紹，學(xué)校近年持續(xù)深化省?；樱鋵?shí)省市“人才振興60條”“人才新政30條”，共建產(chǎn)學(xué)研平臺、聯(lián)合引才留才。依托機(jī)器人、航空航天等學(xué)科優(yōu)勢，向黑龍江“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)輸送人才；以“省統(tǒng)籌、市保障、校管理”模式建設(shè)先進(jìn)技術(shù)研究院，一年內(nèi)孵化企業(yè)15家，形成機(jī)器人、商業(yè)航天、新材料等產(chǎn)業(yè)集群。
韓杰才說，學(xué)校實(shí)施本科生招生“一二六”工程，塑造一流品牌生源，全國平均排名5年躍升17位至全國第8；構(gòu)建大思政工作體系，與地方政府、龍頭企業(yè)共建實(shí)習(xí)基地，學(xué)生留省就業(yè)率5年增長209.3%。
“大學(xué)與城市血脈相連，以智為民方能成就大我?！表n杰才說。從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)一線，從課堂到田間，哈工大始終與龍江發(fā)展同頻共振，以“百姓心”為航標(biāo)，以國家戰(zhàn)略需求為牽引，將論文寫在黑土地上，用創(chuàng)新實(shí)踐為服務(wù)龍江高質(zhì)量發(fā)展注智賦能，為龍江振興交出溫暖人心的民生答卷。
■劉 蕾代表：為赫哲族群眾的幸福生活代言
同江市赫哲族群眾的幸福生活。高瑩瑩攝
全國人大代表、同江市電子商務(wù)發(fā)展中心主任劉蕾在接受采訪時表示，作為一名人大代表，她始終堅(jiān)守“以百姓心為心，以群眾事為事”的信念，將為民造福視為最重要的工作。作為赫哲族唯一的全國人大代表，她有責(zé)任和義務(wù)為赫哲族群眾的幸福生活“代言”。
劉蕾說，自2008年起，她頻繁前往赫哲族聚居的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解相關(guān)情況，掌握第一手資料，提出了《關(guān)于改善和提高赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》等多條建議。其中一些建議已被采納為國家政策，促進(jìn)了赫哲族從“船上捕魚”到“岸上致富”的轉(zhuǎn)變。在推動赫哲族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展民族文化旅游、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，不僅可以帶動當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)增收，還能有效傳承和弘揚(yáng)赫哲族文化。
展望未來，劉蕾表示，她將以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信念，用實(shí)際行動書寫“以百姓心為心，以群眾事為事”的新篇章。重點(diǎn)聚焦以下幾個方面：一是深入挖掘赫哲族文化資源，推動文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步帶動少數(shù)民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)與市場對接，建立穩(wěn)定銷售渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售；三是鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在國家政策的支持和引導(dǎo)下，赫哲族的文化和經(jīng)濟(jì)將會迎來更加繁榮的未來，赫哲族老百姓的日子越過越好。
■佟秀蓮代表：社區(qū)成為居民幸福生活的家園
鶴崗市錦繡社區(qū)舉辦“睦鄰節(jié)”。楊立鳳攝
全國人大代表、鶴崗市興安區(qū)河?xùn)|路街道錦繡社區(qū)黨委書記、居委會主任佟秀蓮在接受采訪時表示，今年政府工作報(bào)告提出：加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。這體現(xiàn)了為民的情懷與擔(dān)當(dāng)。錦繡社區(qū)也要加快推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)的發(fā)展，讓百姓的日子越來越好。
佟秀蓮介紹，在社區(qū)建設(shè)中，錦繡社區(qū)始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。為解決居民就業(yè)難題，開設(shè)“手工編織坊”，培訓(xùn)43名待就業(yè)居民。上一年度，完成900余件手工制品，幫助待就業(yè)婦女和殘障人士創(chuàng)收1.8萬元。同時，舉辦3期“家門口”招聘會，吸引28家用工單位，為35名居民提供了就業(yè)機(jī)會。
在矛盾化解方面，錦繡社區(qū)通過“拉家常”“聽抱怨”“進(jìn)家門”等方式，深入了解居民需求。去年，共開展基層社會矛盾糾紛排查26次，成功化解29件矛盾糾紛，化解率達(dá)100%。還積極推動社區(qū)共治共建，攜手轄區(qū)6家單位開展共駐共建活動，連續(xù)5年舉辦“睦鄰節(jié)”“睦鄰宴”，并建立“睦鄰驛站”，收集處理29條信息，解決21件鄰里急難之事。
在優(yōu)化社區(qū)治理模式方面，錦繡社區(qū)創(chuàng)新提出“睦鄰黨建”“五分類五管理”等工作法，組織志愿者為居民提供多樣化服務(wù)，組建群眾性文化組織，使社區(qū)充滿了生機(jī)與活力。
佟秀蓮表示，作為全國人大代表，她深入基層、廣泛調(diào)研，收集了30多條群眾急難愁盼的問題，并積極協(xié)調(diào)解決。今年全國兩會，重點(diǎn)關(guān)注老年群體的用餐需求，希望加快助老餐廳建設(shè)，讓特殊老人在家門口就能吃上熱乎飯。作為一名人大代表和社區(qū)工作者，今后，她將繼續(xù)用真心和真情為社區(qū)居民服務(wù)，讓社區(qū)成為居民幸福生活的家園。
■謝延翠代表：全力做好人才的民生保障工作
就業(yè)是最大的民生。去年，東輕招聘一批本科及以上高校畢業(yè)生。
全國人大代表、東北輕合金有限責(zé)任公司技術(shù)質(zhì)量中心主任工程師謝延翠表示，近年來，東輕圍繞實(shí)現(xiàn)人員“能進(jìn)能出”、薪酬“能增能減”、干部“能上能下”，精準(zhǔn)有效打出一系列“組合拳”，助力民生保障，全面激發(fā)經(jīng)營動力。
謝延翠表示，就業(yè)是最大的民生。近年來，東輕注重面向市場，暢通人才“進(jìn)”的渠道，通過公開遴選、市場化選聘、集中招聘，多途徑多渠道引進(jìn)企業(yè)緊缺人才，2024年本科及以上高校畢業(yè)生共招聘20人，有效充實(shí)人才隊(duì)伍，也有效解決就業(yè)問題。
年薪標(biāo)準(zhǔn)最高30萬元，一次性安家補(bǔ)貼10萬元，六險(xiǎn)二金，采暖補(bǔ)貼，帶薪休假、生日福利、節(jié)日福利、采暖補(bǔ)貼、工會關(guān)懷福利、定期體檢、員工食堂，近在咫尺的公立幼兒園八折優(yōu)惠，新建的現(xiàn)代化獨(dú)棟員工宿舍里，生活設(shè)施一應(yīng)俱全，免費(fèi)入住……各項(xiàng)福利連年增長。東輕全力做好人才的民生保障工作。
謝延翠說，東輕著力做好“后繼有人”這篇大文章，動態(tài)優(yōu)化青年干部人才庫，暢通干部下的通道，為因政策導(dǎo)致退出的科級以上干部合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，保證干部人才隊(duì)伍穩(wěn)定。東輕積極構(gòu)建科學(xué)合理的分配體系，以“能增能減”打破“大鍋飯”。突出精準(zhǔn)施策，構(gòu)建差異化考核體系，堅(jiān)持差異化考核，突出“一利五率”考核導(dǎo)向，并根據(jù)考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)績效。突出以崗定薪，構(gòu)建價值型薪酬體系，按照“以崗定薪、崗變薪變”原則，制定管理序列和專業(yè)序列人員薪酬檔級劃分體系，合理設(shè)置分級分檔分崗的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激勵全體員工立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。突出強(qiáng)化激勵，構(gòu)建多元化分配機(jī)制，試點(diǎn)推行企業(yè)模擬股權(quán)，全面激發(fā)骨干人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
（記者孫偉民 賈紅路 趙一諾 劉大泳 吳樹江 韓麗平）
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