□本報記者 徐佳倩 郭銘華
時間的指針劃過2022年，留下一些溫暖瞬間讓人們格外動容和感同身受。
這一年，哈爾濱市孫艷華老人的心情很熨帖，因為享受到了社保就近辦服務(wù)：“家附近的銀行網(wǎng)點就能隨時查社保業(yè)務(wù)，也不用麻煩孩子們幫我辦了，這下放心多了?！?/p>
這一年，剛滿20歲的徐晨意氣風發(fā)，在畢業(yè)季回到母校黑龍江技師學院現(xiàn)身說法：“希望自己能夠成為技能人才、龍江工匠，希望學弟學妹都能收獲好工作?！?/p>
這一年，對于呼瑪縣身患“兩癌”的劉春紅來說，既是不幸的，又是幸運的：“民政部門為我家申請低保和臨時救助，幫助真的太及時了，讓我們重拾生活信心和希望”……
國以民為上，民以生為先。2022年，我省始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升民生保障水平，百姓的獲得感、幸福感、安全感層層升溫。
于是，在2022年平凡日子中，龍江百姓辦事更便捷，奮斗有收獲；在艱難日子里，龍江百姓生活有保障，奮斗有后盾。在振興進程中，黑龍江在發(fā)展中保障和改善民生，讓百姓共享改革和發(fā)展的成果。
穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè) 奮斗更有收獲感
2022年的金秋時節(jié)，寧安市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“種米姑娘”陳雨佳天天“長”在稻田里，拍視頻，開直播，金燦燦的稻田成了她的舞臺。在陳雨佳等10多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)杰出大學生的帶動下，當?shù)?00多人中已創(chuàng)業(yè)成功141人，年帶動產(chǎn)值4331萬元，帶動就業(yè)600多人。這正是受益于不斷疊加的政策紅利和人社部門超前服務(wù)，一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉措，為創(chuàng)業(yè)者一路護航。
享受到高質(zhì)量就業(yè)政策的不只是高校畢業(yè)生，據(jù)統(tǒng)計，僅2022年春節(jié)假期過后的幾天里，我省累計開行專廂、專車58次，運送2912名農(nóng)民工平穩(wěn)有序返崗就業(yè)，打工地張貼的“欠薪維權(quán)二維碼”更令廣大農(nóng)民工為之叫好，奮斗無憂。
2022年，我省千方百計推進就業(yè)工作。
省市縣三級穩(wěn)就業(yè)工作專班持續(xù)完善就業(yè)工作支撐、就業(yè)政策協(xié)同、公共就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)計分析預測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預警和勞動關(guān)系調(diào)處“六大體系”，形成了高位推動、橫向互動、縱向聯(lián)動的工作格局，全省就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。截至11月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.24萬人，完成年計劃的117.5%。
穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)大局。我省還創(chuàng)新實施大項目拉動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展“三項計劃”，提供就業(yè)崗位30余萬個；打出助企紓困政策“組合拳”，階段性為企業(yè)減負58.5億元，穩(wěn)定崗位202萬個；打造“省星級充分就業(yè)社區(qū)”55個、省級優(yōu)秀勞務(wù)品牌25個，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)穩(wěn)定，零就業(yè)家庭保持“動態(tài)清零”。
社會救助兜底線 生活更有安全感
劉春紅的故事，是一個困難群體的冷暖故事，也是充滿溫情的幫扶故事。
她在一年內(nèi)先后住院治療5次，化療導致身體狀況極差，醫(yī)療費用支出巨大，家里還有兩個學齡兒童，生活一時陷入困境。當?shù)孛裾块T通過入戶走訪發(fā)現(xiàn)后，主動幫助申請了低保和臨時救助，并以最短時間將救助金發(fā)放到位。劉春紅告訴記者，她目前按“單人戶”每月享受低保金和政策加發(fā)769元，還得到了臨時救助金11791元。
2022年以來，全省各級民政部門扎實構(gòu)建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系，全力打造“民政牽掛·救在身邊”社會救助品牌，以困難群眾之心為己心，以困難群眾之事為己事，施以更有力度、更有溫度、更切實可感的救助幫扶之力。
2022年，全省脫貧人口中有23.4萬人納入農(nóng)村低保范圍，占43.3%，這得益于省民政廳在全省范圍開展兜底脫貧“回頭看”，及時將符合條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口納入救助范圍；全省實施臨時救助15.6萬人次，這是安排專項資金為全省城鄉(xiāng)低保和分散供養(yǎng)對象發(fā)放取暖補助，確保困難群眾溫暖越冬的有力舉措；我省各級民政部門深入落實‘擴圍’政策，讓更多群體受益，并通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”“主動發(fā)現(xiàn)+自主申報”相結(jié)合的創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)全省動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶220余萬困難群眾。
民生服務(wù)有質(zhì)量 發(fā)展更有幸福感
不斷滿足人民對美好生活的向往，就是黑龍江的奮斗目標。
一個個民生工程，一項項民生服務(wù)，不斷匯聚民心，成為支撐龍江振興發(fā)展的重要力量。
這一年，全省人才人事工作穩(wěn)步實施，深入落實“新時代龍江人才振興60條”，出臺《技能龍江行動實施方案》等11項配套政策。推動組建的“政校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，為省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技能人才3萬余人。聚力服務(wù)招商引資工作，出臺《服務(wù)招商引資企業(yè)落地發(fā)展十條措施》，開展“千名人社專員服務(wù)招商引資行動”，為企業(yè)提供“全鏈條”的人社服務(wù)，幫助解決問題3162個。
這一年，社會保障取得新突破，我省率先完成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度改革，提前一年實現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，成功爭取全國第三支柱個人養(yǎng)老金制度首批試點，哈爾濱市個人養(yǎng)老金制度已開始施行。
這一年，我省社保經(jīng)辦服務(wù)走向信息化，已實現(xiàn)社保窗口服務(wù)與網(wǎng)上服務(wù)大廳、龍江人社手機APP、銀行自助終端服務(wù)渠道的線上線下深度融合，經(jīng)辦服務(wù)不斷提速，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇申領(lǐng)等限時辦結(jié)事項轉(zhuǎn)為即時辦結(jié)事項，養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移辦理時限45天壓縮為15天。
這一年，我省城鄉(xiāng)低保保障水平實現(xiàn)“十六連增”，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到669元/人月和5292元/人年，特困供養(yǎng)標準進一步提高，惠及139萬困難群眾，全面實施特困人員集中供養(yǎng)標準“城鄉(xiāng)一體化”，惠及1.28萬人。全省低保、特困審核確認辦理時限分別壓縮至原來的三分之二、三分之一，讓困難群眾的事“簡便辦”“提速辦”。
這一年，我省進一步推進“物質(zhì)+服務(wù)”救助，全省有450多個社會組織參與社會救助，為困難群眾提供專業(yè)化、多樣化、個性化救助服務(wù)……
回望來路，“以人民為中心”的大事小情，都寫進了沉甸甸的民生答卷里。展望前途，民生保障沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點，全省上下一件事接著一件事做，一年接著一年干的赤誠服務(wù)和責任擔當也映照進了百姓的心田，“幸福龍江”更有熱度、更可持續(xù)，也更有保障。
