□本報(bào)記者 楊惠暄
如何讓老人們“老有所養(yǎng)”，是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的“國(guó)之大者”。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民生福祉，也是“幸福龍江”建設(shè)的應(yīng)有之義?！吨泄埠邶埥∥?黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想加快建設(shè)幸福龍江的意見(jiàn)》《新時(shí)代幸福龍江建設(shè)60條政策措施》《新時(shí)代幸福龍江建設(shè)20件民生實(shí)事（2024年）》中，聚焦老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)需求，就老年群體津貼補(bǔ)貼保障、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)扶持、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)等提出了多項(xiàng)政策性舉措，省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王連波對(duì)此進(jìn)行了解讀。王連波說(shuō)，通過(guò)多項(xiàng)政策性舉措一方面將有力推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，另一方面將讓全省老年人晚年幸福生活更有成色。
高齡津貼是一項(xiàng)惠及老年人的民生工作,也是社會(huì)福利的重要組成部分,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老年人的關(guān)心。
我省于2010年建立省級(jí)高齡老人津貼制度，是全國(guó)第三個(gè)建立高齡津貼制度的省份。凡具有我省戶(hù)籍且年齡在80周歲~89周歲的低保、低保邊緣家庭老年人，90周歲以上所有老年人，享受高齡老人津貼待遇。2021年7月，省民政廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，為老年人主動(dòng)服務(wù)。目前，全省有25萬(wàn)多老年人享受高齡津貼待遇。下一步，省民政廳將推動(dòng)高齡津貼覆蓋80周歲及以上全體老年人，讓更多的老年人感受到黨和政府的關(guān)懷。
失能護(hù)理補(bǔ)貼是一項(xiàng)旨在提高失能老年人生活品質(zhì),減輕失能老年人家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)的制度。我省建立了貧困失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，凡具有我省戶(hù)籍且年齡在60周歲及以上的城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中的失能和半失能老人，均享受失能補(bǔ)貼。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，99%老年人居家或依托社區(qū)支持養(yǎng)老。省民政廳不斷優(yōu)化“民政牽掛 守護(hù)夕陽(yáng)”家門(mén)口的幸福養(yǎng)老服務(wù)，出臺(tái)了《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列重要政策文件，為推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供政策支撐。特別是，7月1日剛剛實(shí)施的《黑龍江省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，這部彰顯省委、省政府執(zhí)政為民情懷、承載老年人“急難愁盼”的地方性法規(guī)，對(duì)怎樣發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、建設(shè)什么樣的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做出剛性約束，推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老邁入法治軌道。
今年，為全面推動(dòng)完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，省里還安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持哈爾濱市建設(shè)全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)，支持利用黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位閑置用房，以及住宅小區(qū)配建的社區(qū)服務(wù)用房，通過(guò)改造、改建、維修或配備必要的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等方式，建設(shè)若干具有示范作用，且兼具失能照護(hù)、日托短托、助餐、助浴、助急等服務(wù)和智慧服務(wù)功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面省民政廳還要辦好兩件實(shí)事。一是持續(xù)開(kāi)展特殊困難老年人家庭適老化改造工作。實(shí)施“百村（社區(qū)）示范、千村（社區(qū)）工程、萬(wàn)戶(hù)受益”適老化改造行動(dòng)。二是加快發(fā)展老年人助餐服務(wù)。
為預(yù)防和減少獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)，幫助解決居家養(yǎng)老困難，省民政廳聯(lián)合省直9部門(mén)制定印發(fā)了《黑龍江省關(guān)于開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)的實(shí)施方案》，在全省建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)機(jī)制。要求各地堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，以定期上門(mén)入戶(hù)、電話(huà)視頻、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等方式，開(kāi)展親情化探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。